Минфин подготовил проект постановления правительства «О требованиях к минимальному уровню кредитных рейтингов субъектов РФ». Документ разрешит доступ регионов к международному финансовому рынку, если их рейтинг окажется не ниже российского, пишет «Коммерсант».
Оценку субъекта должны будут подтвердить два из трех международных рейтинговых агентств — Fitch, Moody’s или Standard&Poor’s, сообщает издание. Как комментируют в ведомстве, требование по рейтингу сделает недоступными внешние заимствования для всех субъектов, кроме Москвы. Подразумеваются как прямые займы в иностранных банках, так и размещение ценных бумаг в иностранной валюте.
До кризиса 1998 года, когда ограничений со стороны государства не было, отдельным регионам удавалось продавать свои облигации за границей. Но когда, по данным Минфина, к началу 2000 года региональный внешний долг достиг $2,43 млрд (1,4% ВВП), правительство ввело мораторий на региональные внешние займы, посчитав размер долга критичным. Мораторий формально действовал до 1 января 2011 года, однако не отменен до сих пор. Внешние займы были разрешены лишь Москве, продолжает «Коммерсант». Остальным территориям открыть доступ к международному финансовому рынку правительство обещало с 2014 года, для чего поправки к Бюджетному кодексу были внесены в мае текущего года.
В это же время стоит серьезная проблема растущих долгов в регионах. Главы многих субъектов говорят о нехватке средств в региональных бюджетах на выполнение майских указов президента и поднимают вопрос о реструктуризации долга перед федеральным бюджетом.
«Государство списывает долги беднейшим африканским странам, а своим регионам — нет, требует отдавать. Я считаю, что это неправильно. Тем более что госдолг сегодня — проблема не одной Смоленской области, а целого ряда регионов», — заявил в октябре вице-губернатор Смоленской области Игорь Скобелев.
Смоленская область входит в четверку регионов с госдолгом выше 30% от доходов, но есть еще, по крайней мере, 10 регионов, где долг превышает 100% доходов — среди них Мордовия, Костромская и Вологодская области.
Очевидно, что ограничение в виде кредитного рейтинга заемщика перекроет доступ регионам к займам за границей, уверены эксперты. Субъектам остается добиваться, чтобы рейтинговые агентства признали их риски на уровне федеративных, или договариваться с Минфином о снижении порога для займов, пишет «Коммерсант».
Ранее
Региональные бюджеты-2014 борются с дефицитами и долгами
В 10 регионах страны госдолг превысил 100% доходов
Дефицит региональных бюджетов будут сокращать за счет крупных налогоплательщиков
