Версия для печати 2601 Материалы по теме
«Трудный бюджет» готов ко второму чтению

20 ноября депутаты Госдумы рассмотрят на пленарном заседании проект федерального бюджета на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов. Первое чтение предполагает утверждение основных параметров проекта, второе — постатейное распределение бюджетных средств. Ко второму чтению бюджета-2014 предлагается рассмотреть 64 поправки.

Основные параметры и экономия

В умеренно-оптимистичном проекте бюджета на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов доходы 2014 года планировались на уровне 14,06 трлн рублей, а к 2016 году закладывался рост до 15,6 трлн. В проекте бюджета на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов поступления следующего года определены только в 13,6 трлн рублей, а в 2015 году — 14,5 трлн. Такой же «недобор» Минфин прогнозирует и по расходам: в 2014 году они составят не 14,2, а 13,98 трлн рублей, а в 2015-м — не 15,6, а 15,36 трлн. Госдолг — 14,3% ВВП к 2016 году вместо ожидаемых 12,8%.

Основные изменения параметров бюджетов 2014 и 2015 годов по сравнению с запланированными показателями (млрд рублей)

Годы

Доходы

Расходы

Дефицит

2014

— 492,9

-246,9

— 246,0

2015

— 1050,6

— 264,7

— 758,8

Источник: sfr.bujet.ru

«Все должны поджиматься, это трехлетка экономии. Все, начиная с федерального бюджета, естественных монополий, предприятий, бюджетных организаций должны принять планы экономии. Существенный вклад в решение проблемы роста — снижение издержек», — заявил глава Минфина Антон Силуанов, выступая в Думе в ходе рассмотрения бюджета в первом чтении.

По словам министра финансов, до 2018 года страна не увеличит долю в доходах ненефтегазового сектора при постепенном сокращении нефтегазового. Для повышения доходов правительство предусмотрело так называемые бюджетные маневры.

Поскольку отказываться от социальных обязательств и раздувать дефицит президент запретил, остался вариант сокращения расходов. Они были пропорционально урезаны на 5%, плюс расходы автономных учреждений секвестированы на 2% — это дало экономию в 624 млрд рублей. Экономия в 283 млрд получится в результате заморозки индексации зарплат госслужащим. 300 млрд высвободится за счет переноса расходов на вооружение и модернизацию армии на 2016 год.

Как бюджет-2014 проходил первое чтение

Самым тяжелым за историю Госдумы назвал обсуждение федерального бюджета в первом чтении глава думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. С одной стороны, расхождений было как никогда мало. Поправку на сложившуюся макроэкономическую ситуацию сделали даже самые активные законодатели.

С другой стороны, три фракции сначала отказались голосовать за проект. А. Макаров убеждал, что «непринятие бюджета несет в себе такие риски, которые страна перенести не может». В итоге бюджет был все-таки принят в первом чтении 243 голосами «за», 142 «против» и 3 воздержавшимися.

Принятие бюджета кризисного 2009 года

Летом 2008 года Госдума приняла бюджет на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов, который осенью пришлось серьезно дорабатывать. Летние параметры были радужными. Занимавший тогда пост министра финансов РФ Алексей Кудрин сравнил опережающую в развитии другие страны Россию со спортсменом, бегущим впереди, на допинге из нефти и газа.

Глава ведомства, к примеру, отметил, что в результате заложенных в бюджете средств стране удастся к 2010 году выйти на ежегодное строительство жилья на уровне 80 млн кв м, и 28% населения России вместо 17% сможет позволить себе приобрести квартиру в ипотеку.

Но уже в октябре темпы строительства жилья упали, и банки резко снизили объемы выдаваемых ипотечных кредитов. И депутатам пришлось вносить изменения в бюджет и предусматривать меры поддержки российской финансовой системы.

Ранее

Из-за налоговых льгот бюджет недобрал по доходам 1,8 трлн рублей

Дефицит региональных бюджетов будут сокращать за счет крупных налогоплательщиков

Займы за границей будут доступны регионам с рейтингом не ниже российского

Поделиться