Агентство политических и экономических коммуникаций (АПЭК) совместно с Лабораторией региональных политических исследований НИУ «Высшая школа экономики» (ВШЭ) подготовили первый ежегодный рейтинг эффективности российских губернаторов. Главы регионов оценивались по политико-управленческому, социальному и финансово-экономическому направлению. Оценка проводилась на основе экспертных оценок и статистических данных.
Первые три места в итоговом рейтинге эффективности заняли президент Татарстана Рустам Минниханов (авторы исследования назвали его наиболее эффективно взаимодействующим с федеральным центром), мэр Москвы Сергей Собянин и губернатор Кемеровской области Аман Тулеев соответственно. Четвертое место досталось главе Самарской области Николаю Меркушкину. Замыкает пятерку лидеров президент Чеченской республики Рамзан Кадыров, которого авторы доклада сочли самым эффективным политическим управленцем и «наиболее эффективно взаимодействующим с элитами» в регионе. Главы Москвы и Самарской области, по мнению разработчиков рейтинга, создали наиболее эффективно работающие бюрократические аппараты.
В десятку лучших вошли также: Андрей Воробьев, занявший шестое место, (Московская область), Владимир Якушев (Тюменская область), Евгений Савченко (Белгородская область), Александр Ткачев (Краснодарский край). И на 10 месте — глава Ростовской области Василий Голубев.
Самым неэффективным управленцем в рейтинге стал ушедший в отставку осенью 2013 года экс-глава Ставрополья Валерий Зеренков. Предпоследнее место занял губернатор Камчатского края Владимир Илюхин, ненамного лучше позиции у Александра Худилайнена, главы Карелии. В топ-10 наименее эффективных губернаторов вошли глава Орловской области Александр Козлов, губернатор Ярославской области Сергей Ястребов, глава Тверской области Андрей Шевелев, а также Александр Михайлов, возглавляющий Курскую область.
Как отметил генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов, исследование имеет не конъюнктурный, а фундаментальный характер. «Мы не пророчествуем по поводу отставок, мы анализируем фундаментальный фактор — политико-управленческие, финансово—экономические и социальные направления. И результаты наши основаны на детальном анализе».
При этом некоторые эксперты критически относятся к рейтингам глав регионов, апеллируя к тому, что исследованиям сложно избавиться от субъективности. «Теоретически рейтинг может стать соломинкой, которая переломит шею тому или иному губернатору, претендующему на переназначение», — цитирует Алексея Макаркина, вице-президента Центра политических технологий, Газета.ru.
Ранее
ВВП возобновил рост, но оснований для устойчивого ускорения нет
Госбюджет и уровень зарплат бюджетников преодолели психологический рубеж
Западный опыт программного бюджетирования — возможные варианты
