Положение одного из «майских указов» президента о полном обеспечении детей в детсадах к 2016 году официально снято с контроля. Госсовет 11 декабря обсудит проблемы в сфере дошкольного образования, в частности, пристальное внимание будет уделено модернизации дошкольных образовательных учреждений (ДОУ), пишут «Известия» со ссылкой на источник в Госдуме.
Места в детских садах: планы и реалии
Как сообщили в Минобрнауки, к концу 2013 года по плану необходимо ввести 361 822 места в детских садах. По данным на 15 ноября пока введено 227 601 место, осталось больше трети плана — чуть более 134 тысяч мест и меньше месяца до конца года, пишет газета. 27 ноября премьер-министр Дмитрий Медведев на совещании в Калининградской области по вопросам доступности дошкольного образования сообщил, что дошкольные учреждения в России в этом году получили 300 тысяч новых мест, пишет РИА «Новости». «Триста тысяч новых мест — это беспрецедентная цифра», — сказал премьер.
Плановые и реальные показатели ввода мест в ДОУ на 2013 год
План ввода |
Введено (по данным на 15 ноября) |
Остаток |
361 822 |
227 601 |
134 221 |
Источник: Минобрнауки
Напомним, что к 2016 году, согласно одному из майских указов президента Владимира Путина, доступность дошкольного образования для детей
На модернизацию — 59 млрд рублей
В 2013 году на модернизацию региональных систем дошкольного образования было выделено порядка 59 млрд рублей. В бюджете 2014 года заложено лишь 10 млрд рублей. При этом до сих пор около 2 млн детей в России ожидают своей очереди на получение места в дошкольном учреждении, пишут «Известия». Другие данные по очередникам привел в конце сентября глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов. «На 1 сентября в очереди находится полмиллиона детей», — цитирует министра РИА «Новости».
Сегодня в России, по данным Минобрнауки, дошкольные учреждения посещают 5,5 млн детей от трех до семи лет. При этом в ряде регионов освоено менее 50% выделенных субсидий, поэтому новые места в дошкольных учреждениях еще будут появляться, уверил Д.Медведев на днях.
Проблемы в регионах
Зампред комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике Любовь Глебова обеспокоена механизмами реализации обеспечения местами в детсадах в регионах. Как она рассказала «Известиям», часто достижение количественных показателей идет вразрез с качественными. Например, закрываются ясельные группы для увеличения мест в ДОУ. «Если написано, что надо ликвидировать очередь от трех до семи лет, то ее начинают устранять за счет тех детей, которым не исполнилось трех лет», — говорит Глебова. В связи с изменением федерального закона «Об образовании в РФ» с 1 января 2014 года ожидается повышение родительской платы: ее средний базовый размер увеличится до 2,5 тысяч рублей. Как считают некоторые эксперты, это отчасти может решить проблему очередей в детские сады, но только потому, что услуга окажется не по карману многим родителям.
Из 58 тысяч детских дошкольных учреждений в стране только 1,2 тысячи (2%) приходится на лицензированные частные сады, примерно столько же садов работают без лицензии. Из 5,5 млн детей, посещающих дошкольные учреждения, в частные сады ходят лишь около 28 тысяч (0,5%), пишет «Российская газета» со ссылкой на Минобрнауки. Чтобы исправить ситуацию и дать зеленый свет развитию дошкольного образования в негосударственном секторе, уверены члены Общественного народного фронта, нужно, прежде всего, изменить действующее законодательство, в частности, решить вопрос с возможностью размещения детских садов в жилом фонде.
Негосударственный сектор
Развитием дошкольного образования в негосударственном секторе занимается дирекция социальных проектов Агентства стратегических инициатив (АСИ). В частности, сейчас реализуется организация детских садов на первых этажах многоквартирных домов. Для этого специально разработан проект «Билдинг-сад». Владельцы таких садов сталкиваются с трудностями, проходя лицензирование в профведомствах.
«Президентом поставлена задача по развитию негосударственного сектора социальных услуг, в том числе дошкольного образования, но до сих пор не получается подстроить законодательную базу под реалии рынка», — цитируют «Известия» директора направления «Социальные проекты» АСИ Владимира Яблонского.
Пессимистичный прогноз
Как полагают эксперты, проблема детских садов — это изнанка демографической политики государства последних лет. Сначала власти возложили на бюджет страны колоссальную нагрузку в виде обязательств по выплате материнского капитала (в результате отмены программы в 2016 году экономия могла бы составить 580 млрд рублей — Минфин). В результате погоня за показателями привела к тому, что социальная инфраструктура оказалась не готова к всплеску рождаемости. И если вопрос очередей в детсады не будет решен в ближайшее время, это может привести к тому, что многие российские семьи, где один из родителей вынужден сидеть дома с детьми, окажутся за чертой бедности.
Ранее:
Экономику спасут два ребенка и материнский капитал
Реализация «майских указов» требует форсированно-целевого сценария роста ВВП — Улюкаев
Персоны и мнения. Топ-спикеры о рубле и о ситуации в банковском секторе