Глава государства Владимир Путин вслед за посланием Федеральному собранию дал традиционную пресс-конференцию в конце года, на которой ответил на вопросы о стагнации в экономике, госдолгах регионов и оздоровлении банковской системы. Кроме этого, среди важных тем недели — предоставление банкам полномочий по контролю за исполнением госконтактов, второе чтение «пенсионного пакета», а также грядущее массовое сокращение персонала в Центробанке.
Бюджет
Глава Счетной палаты Татьяна Голикова на минувшей неделе заявила, что прописанные в госпрограммах цели и задачи не всегда согласованы с федеральным бюджетом и стратегическими документами правительства, а узкоотраслевой характер программ мешает эффективному межведомственному взаимодействию, пишет «РБК daily». Согласовать программы и бюджет кабинет министров должен к 1 февраля следующего года. Еще в октябре Т.Голикова подчеркивала, что ни одна госпрограмма с точки зрения ее отражения в бюджете не соответствует тому, что в ней написано, что является следствием их неэффективной реализации.
Финансовый контроль
На минувшей неделе стало известно, что Минфин планирует обязать банки, завышающие ставки по вкладам на порядок выше среднерыночных значений, увеличить отчисления в Агентство по страхованию вкладов (АСВ) в шесть раз. Согласно законопроекту, который сейчас находится на рассмотрении депутатов, банки, завышающие ставки, обязаны платить на 40% больше в случае отклонения на два процентных пункта (п. п.). В случае превышения на три и более п. п., отчисления увеличиваются на 200%. Однако ведомство предлагает ужесточить и эту норму: в случае превышения среднего показателя на два п. п., увеличивать отчисления на 50%, а на три п. п. — на 500%.
В конце недели президент Владимир Путин подписал закон о потребительском кредитовании, который вступит в силу с 1 января 2014 года. Согласно документу, стоимость кредитов теперь будет регулировать Центробанк. Полная стоимость потребительского кредита будет привязана к определяемому Банком среднерыночному значению и не сможет превышать норму больше, чем на одну треть. Также новый закон позволяет заемщикам в течение 14 дней досрочно возвращать кредиты, не ставя кредитора в известность и выплачивая только проценты.
Пенсионный пакет
В пятницу Госдума приняла законопроекты «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии». Согласно первому документу, предполагается введение новой пенсионной формулы, основанной на переводе пенсионных расчетов баллы. Законопроектом "О накопительной пенсии«предлагается с 1 января 2015 года накопительную часть трудовой пенсии выделить в самостоятельный вид пенсии. Предусмотрено, что накопительная пенсия назначается со дня обращения за ней. Третье чтение документов запланировано на дополнительном пленарном заседании 23 декабря.
«В новой пенсионной формуле проигравших нет, но есть те люди, которые существенно выигрывают. Чем больше проработал, тем больше пенсия[...] В идеале у нас должны появиться пенсионеры, которые будут получать по 40 — 60 тысяч рублей», — рассказала вице-премьер Ольга Голодец в интервью «Комсомольской правде».
Госзакупки
Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал еще один подзаконный акт, необходимый для запуска федеральной контрактной системы (ФКС) со следующего года. В постановлении говорится, что при превышении предельной цены госконтракта, он может быть изменен по соглашению сторон на основании решения органа власти. Документом установлены пороговые значения: 10 млрд рублей для обеспечения федеральных нужд, 1 млрд рублей для обеспечения нужд региона и 500 млн рублей для обеспечения муниципальных нужд.
В это же время Минэкономразвития представило законопроект, в рамках которого предлагается с июля 2014 года проводить все госзакупки в электронном виде. Новые меры призваны повысить прозрачность работы новой контрактной системы. Как считают эксперты, электронные торги позволят избежать субъективности в оценках комиссий, в частности, исключить случаи сговора заинтересованных лиц и предотвратить манипуляции, распространенные в «бумажных» конкурсах.
На прошлой неделе Национальная ассоциация участников электронных торгов (НАУЭТ) представила свой ежегодный рейтинг госзакупок, пишет «Коммерсант». Согласно исследованию в 2013 году государству от неэффективных госзакупок нанесен ущерб в размере 265 млрд рублей. Общий объем рынка закупок НАУЭТоценила в 6 трлн рублей, отметив, что уровень его прозрачности продолжает оставаться средним. Хуже показатели у сегмента корпоративных закупок.
Минфин подготовил проект постановления правительства, согласно которому банки будут проверять расчеты по госзаказам. У них появится право блокировать подозрительные операции с бюджетными средствами. Новые требования вводятся для госконтрактов на строительство, а также в случае, если цена контракта не зафиксирована. Исполнитель контракта и его субподрядчик будут обязаны открыть в банке обособленные счета. Банки смогут замораживать эти счета и блокировать операции, если заподозрят нецелевое расходование средств.
Центробанк
В Центробанке предстоит масштабная переаттестация, по итогам которой 30% сотрудников ЦБ лишатся должности, пишут «Известия». Проверке квалификации подвергнутся практически все работники Банка России: от рядового персонала до управленцев. Квалификация каждого сотрудника будет оценена на «соответствие занимаемой должности». Руководители управлений в ЦФО будут аттестованы уже до 31 января. В территориальных управлениях остальных округов проверка профпригодности пройдет до конца следующего года.
Трудовые ресурсы
Минтруд представил прогноз баланса трудовых ресурсов, согласно которому к 2016 году число работающих в стране снизится на 1,2 млн человек. Нехватку работников власти планируют частично компенсировать за счет перераспределения трудовых ресурсов (из менее востребованных отраслей в более востребованные), посредством привлечения иностранных мигрантов, а также за счет работающих пенсионеров. Как отмечают эксперты, разработчики «пенсионного пакета» не случайно подчеркивают, что второй этап реформы мотивирует трудоспособных граждан на то, чтобы как можно дольше не уходить на пенсию.
Зарплаты
Выплата заработной платы по «серой» схеме грозит работодателям увеличением размера штрафа и приостановкой деятельности на три месяца. Соответствующий законопроект находится на рассмотрении в Госдуме. Так с должностных лиц и индивидуальных предпринимателей могут взыскать до
Тем временем известная международная консалтинговая компания опубликовала исследование, согласно которому в новом году рост зарплат в стране замедлится почти до уровня инфляции —7,8% (против роста на 9% в
Ранее
Стагнация должна заставить действовать эффективнее — В.Путин
Персоны и мнения. О пенсионной реформе, ЖКХ и материнском капитале в 2013 году
Отставки и назначения-2013. Новые министры финансов и экономики
