Минфин подготовил поправки в законодательство, которые запрещают предоставлять юрлицам, находящимся в офшорной юрисдикции, и юрлицам, подконтрольным офшорам, бюджетные кредиты и госгарантии. Минэкономразвития согласовало этот законопроект.
Согласно поправкам, для участия в госзакупках компаниям из офшоров придется раскрыть информацию о месте нахождения, аналоге идентификационного номера налогоплательщика, выгодоприобретателях и руководителях. Предполагается создание специального реестра, обязательного для заполнения всеми участниками госзакупок из офшоров.
Ограничения также коснутся и субподрядчиков по госзаказу. В случае, если цена контракта превысит 1 млрд рублей для федеральных нужд и 100 млн для региональных и муниципальных нужд, подрядчик сможет заключить договор с компанией из офшора только при условии, что она есть в реестре.
Юрлицо из офшора сможет обойти требование о раскрытии бенефициаров, создав в России цепочку дочерних компаний, предполагает партнер КПМГ Михаил Орлов. Но тогда она лишится налоговых преимуществ, которые ей дают международные соглашения об избежании двойного налогообложения, приводит его слова РБК.
Новые требования более справедливы, чем тотальный запрет на участие в госзакупках, считает Орлов. «Это отвечает задачам государства — выяснить, кто реально осуществляет экономическую деятельность на территории России. Таким образом, государство признает, что использование офшора — это не грех, который нужно замаливать, а особенности организации бизнеса».
Если поставщик, подрядчик или исполнитель из офшора предоставит о себе недостоверную информацию, заказчик будет обязан расторгнуть контракт, комментируют в МЭР.
Минфин также разработал проект поправок в Бюджетный кодекс, перекрывающий офшорным компаниям и компаниям с офшорной подконтрольностью доступ к бюджетным кредитам и госгарантиям. Цена вопроса — 691,5 млрд рублей: столько заложено в бюджете на погашение госгарантий по займам на этот год.
Напомним, деофшоризация экономики была одной из основных тем последнего послания Владимира Путина Федеральному собранию и вошла в подписанный в конце декабря перечень поручений по его реализации. Тогда глава государства озвучил ряд предложений, направленных на решение этой задачи.
