Концепция программного бюджета по-новому расставила акценты в процедуре бюджетного планирования. Она дала нам возможность принципиально поменять традиционную концепцию составления бюджета, при которой он формировался «снизу вверх», путем сбора заявок, — говорится в статье «Внедрение государственных программ в бюджетный процесс» в журнале «Бюджет».
«Государственные программы оказались очень удобны для перехода к составлению проекта бюджета по схеме «сверху вниз», — отмечают в совместной статье Александр Кацюба (заместитель председателя правительства Хабаровского края — министр финансов края) и Виктор Калашников (заместитель председателя правительства Хабаровского края — министр экономического развития и внешних связей края).
«Благодаря утвержденным в них объемам финансирования мы получили основу (так называемую базу) для определения предельных объемов бюджетных ассигнований на планируемый период. В 2013 году мы впервые смогли предварительно оценить объем действующих расходных обязательств и довести до главных распорядителей предельные объемы (или „потолки“) расходов на
СПРАВКА
В Хабаровском крае подготовительная работа к переходу на программно-целевой принцип формирования бюджета началась в 2011 году, в ходе реализации утвержденной правительством края Программы повышения эффективности бюджетных расходов. Координаторами этой работы стали два профильных ведомства — министерство финансов и министерство экономического развития и внешних связей края.
