21 апреля 2015 года состоялось заседание Общественного совета при Федеральном казначействе, на котором был рассмотрен проект новой редакции Бюджетного кодекса.
Вработе заседания, которое провела председатель Общественного совета Е. В. Маркина, приняли участие руководитель Федерального казначейства Р. Е. Артюхин и заместитель руководителя А. Ю. Демидов. В своем вступительном слове Артюхин рассказал о предполагаемых изменениях Бюджетного кодекса. Более подробно нормы, включенные в новую редакцию БК РФ по предложениям Федерального казначейства, охарактеризовал начальник управления совершенствования функциональной деятельности ФК А. С. Васин. Как сообщил докладчик, основными предпосылками изменений, инициированных казначейством, стали:
- расширение состава клиентов ФК;
- наличие нескольких десятков тысяч различных счетов для осуществления расчетов;
- открытие ТОФК в учреждениях Банка России;
- ограниченный набор платежных сервисов;
- ограниченный перечень инструментов повышения ликвидности единого счета федерального бюджета;
- значительный объем операций с наличными денежными средствами и др.
Васин подробно остановился на главе 25 БК РФ «Казначейское обслуживание». В частности, были рассмотрены статьи, определяющие основные положения по казначейскому обслуживанию поступлений в систему бюджетных платежей; положения по казначейскому обслуживанию операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, и операций со средствами от пожертвований; положения по казначейскому обслуживанию операций со средствами бюджетных и автономных учреждений, получателей средств из бюджета; основы обеспечения наличными денежными средствами и денежными средствами, предназначенными для осуществления расчетов по операциям, совершаемым с использованием платежных карт. Рассматривая главу 26 «Единый казначейсй счет», докладчик остановился на статьях об основах функционирования единого казначейского счета, основных положениях по прогнозированию движения средств на едином казначейском счете, порядке распределения доходов, полученных от управления остатками средств на едином казначейском счете. Комментируя содержание статей главы 27 «Бюджетные платежи и система бюджетных платежей», докладчик рассказал об основах функционирования системы бюджетных платежей, составе участников системы бюджетных платежей, правоустанавливающих полномочиях и др.
Обсуждение доклада Васина проходило в конструктивном русле. Главным оппонентом выступила экс-заместитель руководителя Федерального казначейства Л. А. Лопина, которая сделала очень много полезных замечаний.
