Закончился I квартал 2015 года, и уже можно подвести некоторые итоги. В этот период на состояние рынка кредитования субъектов РФ и муниципальных образований влияли и изменение ключевой ставки Банка России, и волатильность на валютном рынке (снижение курса рубля в начале года с последующим его укреплением в марте), а также антикризисные решения Правительства РФ.
В текущем году регионы получат из федерального бюджета субсидии на развитие сельских территорий. Соответствующее распоряжение №
Уважаемый Лев Владимирович!
Этот праздник Вы встречаете, находясь на важном и ответственном посту. Вам доверено курировать Северо-Кавказский регион. При Вашем активном участии здесь последовательно решаются непростые задачи по обеспечению безопасности и повышению благосостояния жителей региона, создаются условия и предпосылки для реализации перспективных проектов, укрепления сотрудничества между субъектами округа и дружбы народов.
В настоящее время продолжают совершенствоваться инструменты бюджетного планирования в разрезе услуг (работ): осуществляется переход к двухуровневой структуре перечней услуг (работ), определению нормативных затрат согласно общим требованиям, вносятся изменения в форму государственного задания (далее — ГЗ).
Несмотря на сложные экономические условия, минувший год для сельского хозяйства в целом был успешным. О достигнутых результатах министр сельского хозяйства Н. В. Фёдоров рассказал на расширенной коллегии Минсельхоза России.
В преддверии Дня работника местного самоуправления, который отмечается 21 апреля, в Государственной думе РФ прошли парламентские слушания по вопросам реализации Федерального закона № 131‑ФЗ и задачам совершенствования федерального законодательства на новом этапе муниципального строительства.
Важнейшая на сегодня задача для субъектов РФ — преодолеть экономические сложности и сохранить устойчивость бюджетов. О том, что регионы могут сделать для ее решения и какую поддержку им намеривается оказать Федерация, журналу «Бюджет» рассказала заместитель председателя комитета Государственной думы по бюджету и налогам, председатель Совета НП «Сообщество финансистов РФ» Надежда Сергеевна МАКСИМОВА.
Представители около 40 федеральных ведомств — руководители и специалисты финансово-экономических подразделений — обсуждали вопросы повышения качества управления, эффективность использования финансов и другие актуальные темы на семинаре «Современные инструменты управления финансово-экономической деятельностью федеральных органов власти», организованном при участии Министерства финансов РФ одним из крупнейших отечественных ИТ-разработчиков — корпорацией «Парус».
На расширенной коллегии Министерства финансов РФ, состоявшейся 14 апреля этого года, Председатель Правительства РФ Д. А. Медведев отметил, что в условиях изменившейся конъюнктуры рынка нефти и экономических санкций Правительству РФ и Министерству финансов многие вопросы пришлось решать впервые — некоторые из них в других условиях просто не могли возникнуть.
В конце марта в Москве состоялось общее отчетно-выборное собрание НП «Сообщество финансистов России», на котором были рассмотрены новации бюджетного и налогового законодательства для МСУ, проблемы сбалансированности местных бюджетов в текущем году и особенности кассового обслуживания бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований органами Федерального казначейства. Также в рамках мероприятия прошло награждение победителей и лауреатов Второго Всероссийского конкурса СФР «Финансовый старт» на звание «Лучший в профессии» в номинации «Лучший молодой финансист».
Ключевая ставка Центробанка делает условия дальнейшего финансирования обязательств бюджета через коммерческое кредитование фактически неприемлемыми. Превышение расходных обязательств над доходами региональных бюджетов и их высокая закредитованность подвергают рискам устойчивость и безопасность бюджетной системы. Проблемы, характерные для большей части субъектов РФ, коснулись и бюджета Мурманской области.
В Министерстве финансов Нижегородской области на протяжении последних нескольких лет реализуется утвержденная Правительством РФ Концепция создания и развития государственной интегрированной системы (ГИС) управления общественными финансами «Электронный бюджет».
Согласно статье 69.2 Бюджетного кодекса государственные (муниципальные) задания должны формироваться исполнительными органами власти субъекта РФ (муниципального образования) для всех автономных и бюджетных подведомственных учреждений и по желанию учредителя для казенных учреждений. Важнейшим этапом формирования государственного (муниципального) задания является планирование годового объема субсидии учреждению. Эта процедура призвана заменить устаревшую схему сметного финансирования и повысить заинтересованность учреждений в повышении эффективности своей деятельности.
Согласно статье 69.2 Бюджетного кодекса государственные (муниципальные) задания должны формироваться исполнительными органами власти субъекта РФ (муниципального образования) для всех автономных и бюджетных подведомственных учреждений и по желанию учредителя для казенных учреждений. Важнейшим этапом формирования государственного (муниципального) задания является планирование годового объема субсидии учреждению. Эта процедура призвана заменить устаревшую схему сметного финансирования и повысить заинтересованность учреждений в повышении эффективности своей деятельности.
В прошлом году, несмотря на нестабильную экономическую ситуацию в стране, региональным налоговым органам удалось обеспечить положительную динамику поступлений во все уровни бюджета. Значимую роль сыграло эффективное администрирование налога на прибыль, в том числе применение методов отраслевого анализа налоговой нагрузки и побуждения налогоплательщиков к добровольному исполнению налоговых обязательств.
В сложной финансово-экономической ситуации в условиях сокращения расходов бюджетов всех уровней актуальность эффективного использования каждого государственного рубля возрастает в разы. Поэтому и придается большое значение повышению действенности работы финансовых контролеров, в частности Федеральной службы финансово-бюджетного надзора. На коллегии Росфиннадзора обсуждались итоги работы ведомства за 2014 год, были определены точки приложения максимальных усилий ревизоров, выявлены проблемы, снижающие эффективность внутреннего государственного финансового контроля.
Эффективным дополнением к внутреннему государственному финансовому контролю должна стать система внутреннего финансового контроля и аудита и ведомственного контроля в сфере закупок. Работа по ее созданию уже идет полным ходом. Возникающие в процессе этой деятельности вопросы обсуждались на состоявшемся в апреле четвертом заседании Межведомственной комиссии по обеспечению взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при осуществлении ими внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, ведомственного контроля в сфере закупок.
Федеральная антимонопольная служба — один из главных контролеров сферы закупок. О проблемах реализации Закона №
Одним из новых направлений правовой деятельности Управления Федерального казначейства по Кемеровской области (далее — Управление) стало оказание бесплатной юридической помощи. Данная работа осуществляется в целях реализации требований Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324‑ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», а также создания условий получения бесплатной юридической помощи для малоимущих и иных социально незащищенных категорий граждан. К таковым относятся инвалиды I и II группы, ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, дети-инвалиды и др. Согласно требованиям статьи 16 Закона № 324‑ФЗ бесплатная юридическая помощь оказывается только по вопросам, относящимся к компетенции соответствующего органа.
Федеральным законом от 21 ноября 2011 года №
Проблема оперативного и эффективного реагирования на поступающие от населения вызовы на происшествия приобрела особую остроту в последнее время в связи с несоответствием существующей системы реагирования потребностям общества и государства, недостаточной эффективностью ее функционирования, низкой информированностью населения о порядке действий при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.
В рамках мониторинга реализации Закона № 136‑ФЗ в муниципальных образованиях России Ассоциация сибирских и дальневосточных городов (АСДГ), Ассоциация городов Поволжья, Ассоциация муниципальных образований «Города Урала» и Союз городов Центра и Северо-Запада России провели опрос руководителей городских округов и муниципальных районов с целью выявления изменений в организации МСУ, предусматриваемых региональными законами и законопроектами. Анализ сделан по результатам опроса руководителей муниципальных образований и обзора принятых на момент исследования законов субъектов РФ. Опрошены 111 руководителей муниципальных образований России из 47 субъектов Федерации. Среди опрошенных 42,3% — руководители центров регионов.
Годы Великой Отечественной войны — это тяжелейший период в истории Советского государства. Для перестройки экономики на военный лад государству необходимо было сосредоточить максимум финансовых ресурсов. О том, как мобилизовывались доходы в бюджет в годы войны, читайте в статье.
Исполнительный директор Центра развития ГЧП, руководитель аналитической группы комитета ТПП РФ по ГЧП Максим Викторович Ткаченко подчеркивает, что лишь принятие федерального закона о государственно-частном партнерстве позволит ввести в правоприменительную практику модели ГЧП, предполагающие переход права собственности на объект соглашения к частному партнеру. Предусмотренный законопроектом «конструктор моделей» поможет гибко структурировать проекты и решит многие проблемы, возникающие сегодня у регионов.
В рейтинге регионов России по уровню развития ГЧП в 2013–2014 годах Московская область занимала 34-е место. В рейтинге 2014–2015 годов Подмосковье поднялось сразу на 25 позиций и вошло в десятку лучших по этому показателю. О реализующихся проектах, проблемах в продвижении ГЧП рассказал первый заместитель министра инвестиций и инноваций Московской области Вадим Валерианович Хромов.
Государственно-частное партнерство — это уже хорошо зарекомендовавшая себя эффективная форма реализации региональных проектов, при которой частный инвестор создает коммерческий объект, а государство — общественную инфраструктуру, необходимую для его функционирования. Несмотря на определенные трудности, и власть, и бизнес могут и должны выступать надежными партнерами, способными к конструктивному диалогу и взаимовыгодному сотрудничеству. Существенная поддержка государства и активное привлечение бизнеса к развитию регионов позволят не только достойно ответить на вызовы времени, но и создать основу будущей инновационной российской экономики.
Последовательное развитие сферы ГЧП на территории Ленинградской области позволило ей за максимально короткий срок достичь высоких позиций в рейтинге регионов России по данному показателю. Однако перед регионом стоит новая и еще более сложная задача — удержать лидирующие позиции и обеспечить успешную реализацию и исполнение начатых проектов.
Тема импортозамещения в сфере производства лекарственных средств обсуждается довольно давно. Зависимость России от иностранных препаратов пугает многих, нередко в этом усматривают угрозу национальной безопасности, причем не только в экономическом, но и военном понимании этого термина. Благодаря событиям последних полутора лет — обострению международной обстановки и девальвации рубля, обернувшейся ростом цен на импорт, — сторонники протекционистских мер получили на руки новые сильные козыри.
Лекарственное обеспечение населения страны — тема животрепещущая, так как касается практически каждого. О том, как будет решаться вопрос о доступности лекарственных препаратов в существующих экономических условиях, а также о мерах, предпринимаемых Министерством здравоохранения РФ для стабилизации ситуации на лекарственном рынке, о проблемах финансирования отрасли рассказала министр здравоохранения России В. И. Скворцова.
Компания «Ново Нордиск» открыла в России новый завод по производству современных препаратов инсулина для лечения сахарного диабета. Высокотехнологичное производство расположено в технопарке «Грабцево» в Калужской области, где сосредоточены самые крупные фармпроизводства регионального фармацевтического кластера.
Поддержка отечественных производителей, предусмотренная законодательством о контрактной системе, своей конечной целью имеет создание мощных отечественных производств и в этом смысле является одним из ключевых элементов политики импортозамещения. При грамотном использовании такая поддержка может стать действенной мерой развития национальной экономики.
Merz — одна из немногих компаний, активно развивающих рынок эстетической дерматологии. Несмотря на непростую экономическую ситуацию в России, Merz продолжит укреплять свои лидерские позиции в данной области, а также будет прилагать все возможные усилия для дальнейшего развития рынка эстетической дерматологии в нашей стране.
В начале 2015 года одной из самых обсуждаемых тем стали скандалы с сокращением и отменой электричек в целых регионах. По мнению заместителя генерального директора Института проблем естественных монополий Владимира Борисовича Савчука, региональные власти прикладывают недостаточно усилий к сохранению и развитию пригородного сообщения.
