В августовском номере журнала "Бюджет" опубликовано интервью главы Томска Ивана Кляйна. Мы размещаем часть материала, посвященную долговой политике муниципального образования и кредитным рейтингам.
— Я знаю, что на протяжении уже нескольких лет международное рейтинговое агентство Fitch Ratings подтверждает для Томска долгосрочный кредитный рейтинг. Что, на ваш взгляд, это дает городу?
— Наличие достаточно высокого кредитного рейтинга города влияет на имидж и репутацию Томска в бизнес-среде, расширяет круг потенциальных инвесторов за счет появления интереса к городу со стороны крупных корпораций, финансовых структур, облегчает переговоры с кредиторами, когда мы обращаемся к ним для изменения условий предоставления кредитных линий. Это также повышает шансы Томска в рамках конкурсов на право организации крупномасштабных экономических, культурных или спортивных мероприятий.
Материал целиком опубликован в августовском номере журнала «Бюджет»
Как подписаться на журнал?
Кроме того, рейтинги играют решающую роль в определении того, сколько эмитент, выпускающий долговые обязательства, должен заплатить, чтобы получить доступ к денежным ресурсам. Чем выше рейтинг эмитента, тем меньше риск по облигациям и, соответственно, выше спрос на них среди инвесторов, что в итоге позволяет заемщику привлечь средства по более низким ставкам.
В марте 2014 года международное рейтинговое агентство Fitch Ratings впервые присвоило Томску долгосрочные рейтинги в иностранной и национальной валюте на уровне «BB», а также краткосрочный рейтинг в иностранной валюте «B». Кроме того, агентство присвоило национальный долгосрочный рейтинг городу на уровне «AA-(rus)». Прогноз по всем рейтингам — «стабильный». С тех пор рейтинг подтверждался уже четыре раза, последний раз в марте 2016 года, и остается на неизменном уровне.
Сегодня свой рейтинг имеет около 53 процентов субъектов РФ, из них рейтинг уровня «ВВ», обозначающий платежеспособность заемщика, при которой финансовая гибкость позволяет обслуживать свои обязательства, имеют не более
— Какие мероприятия проводятся администрацией Томска по снижению муниципального долга и расходов на его обслуживание?
— Это целый комплекс мероприятий. Я перечислю основные из них. Во-первых, в рамках заключенных муниципальных контрактов мы проводим работу с коммерческими банками по снижению процентных ставок. В среднем нам удалось снизить их на 3,1 процента за три года и тем самым сократить расходы на обслуживание муниципального долга на 7,3 миллиона рублей в 2010 году, 1,2 миллиона — в 2011 году и 2,2 миллиона — в 2013 году. Муниципалитет проводит аукционы по привлечению кредитных ресурсов. В 2011 году в результате таких аукционов сложилась экономия по расходам на обслуживание муниципального долга в сумме 5,7 миллиона рублей, в 2013 году — 4,4 миллиона рублей.
Также с 1 сентября 2011 года администрация Томска использует механизм погашения долговых обязательств за счет временно свободных остатков средств бюджетных и автономных учреждений с последующим их восстановлением. В результате экономия по расходам на обслуживание муниципального долга за 2011 год составила 1,4 миллиона рублей, в 2012 году — 23,8 миллиона, в 2013 году — 34,9 миллиона, в 2014 году — 38,7 миллиона, в 2015 году — 47,4 миллиона рублей.
С 2014 года мы также активно используем остатки средств казенных учреждений, находящиеся во временном распоряжении, с последующим их восстановлением для досрочного погашения действующих долговых обязательств администрации города. В целом же весь комплекс мероприятий по управлению муниципальным долгом позволил сократить расходы на его обслуживание по сравнению с первоначально утвержденным планом в 2013 году — на 23,4 процента, или на 59,9 миллиона рублей, в 2014 году — на 33,1 процента, или на 97,6 миллиона рублей, и в 2015 году — на 44,2 процента, или на 154,1 миллиона рублей. Я считаю, что это очень хороший результат.
