Ольга Владимировна КОЖЕВИНА, эксперт учебного центра «Бюджет», профессор, доктор экономических наук
В настоящее время пространственное развитие территорий привлекает внимание широкого круга специалистов, пытающихся построить концептуальные и методологические основы этого процесса. Однако реальные и эффективные практические результаты реализации теоретических моделей отсрочены. Это обусловлено не только и не столько несовершенством концепций и методологии, сколько неготовностью территорий их оперативно принимать и транслировать по всем уровням управления (от муниципального до корпоративного и производственного), а также отсутствием или нехваткой центров разработки пилотных проектов пространственного развития территорий
Цели пространственного развития — значительное повышение эффективности использования пространственного фактора в усилении конкурентных позиций России в глобальной экономике с учетом сохранения и упрочения основ национальной безопасности страны в изменяющемся мире.
Условия пространственного развития:
1) сохраненный и последовательно наращиваемый значительный человеческий потенциал;
2) масштабы и разнообразие природно-ресурсного потенциала и природно-климатических условий, наличие мощной энергетической базы, создающие необходимые условия для устойчивого развития широкого круга производств и видов экономической деятельности, базирующихся на использовании благоприятных территориально дифференцированных факторов развития;
3) уникальное геоэкономическое положение Российской Федерации, определяемое относительной близостью и транспортной доступностью крупномасштабных товарных рынков, позволяющее реализовать значительный потенциал приграничного торгово-экономического сотрудничества;
4) благоприятные перспективы использования магистральных транспортных коммуникаций (коридоров) на территории РФ.
Основные направления пространственного развития:
- совершенствование системы расселения;
- пространственное измерение инновационной модернизации экономики;
- перспективная организация основных коммуникационных пространственных систем;
- институциональная территориальная структура;
- формирование макрорегионов;
- обеспечение сочетания эффективной специализации региональных хозяйственных комплексов и сбалансированного развития регионов;
- стратегии (микростратегии) пространственного развития для основных проблемных зон;
- сохранение окружающей среды и экологическая безопасность пространственного развития России.
Для решения проблем пространственного развития территории прежде всего необходимо оценить ресурсный потенциал конкретной территории и определить ее специфические риски и комплекс потенциалов, а также актуальные задачи, которые необходимо решить для ее устойчивого (сбалансированного) развития.
Это - анонс материала из августовского номера журнала "Бюджет". Полностью статья доступна подписчикам издания.
