Глава Администрации Тамбовской области Александр Валерьевич НИКИТИН считает, что именно цифровизация сельского хозяйства даст толчок для инновационного развития отрасли и будет способствовать снижению зависимости нашей страны от импорта продовольствия. О применении информационных технологий в аграрном секторе, работе по возрождению тамбовской промышленности и созданию комфортных условий для бизнеса он рассказал в интервью нашему журналу.
— Александр Валерьевич, в последние три года в Тамбовской области наблюдаются высокие темпы развития экономики. Что было сделано для этого?
— В самом деле, в экономике Тамбовской области в последние годы укрепилась тенденция роста по большинству макроэкономических показателей. А по многим из них регион находится в группах лидеров — входит в десятку или двадцатку лучших по стране. Важнейшим сегментом экономики региона является агропромышленный комплекс. Здесь производится около 30 процентов валового регионального продукта. Чтобы оценить вклад региона в производство отечественного продовольствия, приведу такие цифры. По производству мяса у нас вторая позиция в России (по итогам 2018 года) после Белгородской области. На нашей территории размещены крупнейшие сахарные заводы, и каждый десятый килограмм сахара — тамбовский. Сегодня мы производим более шести процентов подсолнечника, три процента зерна. Впервые область вышла на восьмое место по России и четвертое в ЦФО по производству сои.
Дни Тамбовской области в Совете Федерации Достижению этих результатов в значительной степени способствует привлечение в область инвесторов, создание условий для успешной реализации проектов, развитие малых форм хозяйствования и потребительской кооперации. В регионе реализуется более 20 инвестиционных проектов. Ежегодный объем инвестиций в агропромышленный комплекс превышает 30 миллиардов рублей, а ежегодный объем государственной поддержки достигает 3 миллиардов рублей.
Приоритетным для экономики региона признан проект тепличного комбината в городе Мичуринске, и первую продукцию ожидаем уже к концу 2019 года. Здесь будут выращивать томаты, сладкий перец, баклажаны, огурцы, салаты, зелень. Благодаря этому проекту Тамбовская область выйдет на 100-процентную самообеспеченность населения свежими овощами круглогодично. На комплексе будут работать 1,5 тысячи человек. Объем инвестиций превысит 20 миллиардов рублей. Предусмотрена государственная поддержка инвестора в виде предоставления льготы по налогу на имущество организаций и финансирования строительства транспортной и инженерной инфраструктуры. За счет средств бюджета области в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия области возмещена часть затрат на строительство линий электропередачи и технологическое присоединение к электрическим сетям.
Серьезная господдержка оказывается и малым хозяйствам. Один из последних примеров — сельхозкооператив «Молочный рай» получил грант в размере 30 миллионов рублей на реализацию проекта «Оборудование цеха по переработке молока и производству сыров». Тестовые партии сыров уже поступили в торговлю. В перспективе намечено расширение перечня продукции.
Реализация инвестиционных проектов позволяет не только увеличивать объемы производимой продукции, но и создавать новые рабочие места с достойной заработной платой. По итогам 2018 года малыми формами хозяйствования создано 108 рабочих мест, а в рамках реализации инвестиционных проектов — более 400 высокопроизводительных рабочих мест. Среднемесячная заработная плата (за январь — ноябрь 2018 года) по отрасли сельского хозяйства составила почти 28,7 тысячи рублей, что на девять процентов выше аналогичного периода 2017 года. Причем уровень оплаты труда в отрасли превышает среднее значение по экономике региона на 11 процентов.
Открытие современной профильной школы «Политех Плюс», 2018 г.В настоящее время проводится работа по заключению соглашений с Минсельхозом России и Федеральным агентством по рыболовству о выделении нашей области из федерального бюджета в этом году более 450 миллионов рублей на развитие рыбоводства.
— На Гайдаровском форуме — 2019 вы стали ключевым спикером делового завтрака «Государство и бизнес на пути цифровой трансформации агропромышленного комплекса». Следовательно, вам есть что рассказать о внедрении инновационных технологий в сельском хозяйстве?
— Тамбовская область готова работать по всем направлениям цифровой трансформации и во многом уже опередила другие регионы. Еще в 2013 году в области был реализован проект по инвентаризации сельскохозяйственных земель в рамках Концепции развития государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения. Была запущена в эксплуатацию геоаналитическая система «АгроУправление», создана база данных по сельхозтоваропроизводителям Тамбовской области, полям пахотных земель, сформированы карты землепользователей и землепользования.
Цифровизация была введена в качестве системообразующей технологии практически во все разделы новой Стратегии социально-экономического развития региона. Но поскольку агропромышленный комплекс является ведущим элементом экономики области, основные усилия сосредоточены на АПК. В регионе приступили к реализации масштабного проекта по созданию первой в стране цифровой платформы в агропромышленном комплексе. Совместно с фондом «Сколково» Тамбовская область работает над созданием бизнес-акселератора в сфере цифровизации АПК. Открытый недавно Центр компетенции по цифровизации АПК уже позволяет консолидировать на своей базе лидирующие в этой сфере компании с целью организации компетентного экспертного сообщества.
Министерство сельского хозяйства РФ активизировало работу по созданию Единой федеральной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения. Поскольку Тамбовская область имела первоначальную базу данных по землям данных категорий и геоинформационную систему «АгроУправление», то была включена Минсельхозом России в число пилотных регионов по внедрению этой системы. В настоящее время создана электронная карта земель сельскохозяйственного назначения с информацией по землям общей площадью почти 2,1 миллиона гектар. Участие в пилотном проекте позволило формировать более эффективную региональную политику в сфере земельных отношений (в части, касающейся сельскохозяйственных земель).
Тамбовский вагоноремонтный завод — исполнитель заказа Федеральной пассажирской компании по разработке нового плацкартного вагона для РЖДМогу отметить, что передовые хозяйства, активно использующие цифровые технологии, сегодня выходят на качественно и количественно высокий уровень производства продукции. Более 100 хозяйств области применяют системы параллельного вождения. Затраты на внедрение такой системы значительно ниже, чем на внедрение многих других технологий, и они быстро окупаются. При этом спутниковая навигация позволяет проводить полевые работы (вспашку, культивацию, сев, внесение удобрений, уборку урожая) с максимальной точностью и в любое время суток. Кроме того, наши сельхозпроизводители используют спутниковый мониторинг транспортных средств, дифференцированное опрыскивание сорняков, дифференцированный посев и внесение удобрений.
В животноводческих хозяйствах области внедряются такие технологии, как доение роботом-дояром, компьютеризированная система управления стадом, современная автоматизированная система кормления с функциями смешивания, самозагрузки корма и его раздачи. К примеру, на «Тамбовской индейке» установлено самое современное и высокотехнологичное оборудование. Все процессы автоматизированы и контролируются дистанционно. Инкубатор комплекса считается одним из самых современных в России.
Уверен, что реализация программы по цифровизации сельского хозяйства повысит эффективность сельскохозяйственного производства, позволит перейти агропромышленному комплексу к высокотехнологичному производству. Тем самым будет снижена зависимость нашей страны от импорта.
— Но, как говорится, не хлебом единым… За последние три года в регионе много сделано для того, чтобы возродить тамбовскую промышленность. Каковы результаты?
— Я бы сказал, рекордные. По итогам прошедшего года индекс промышленного производства составил 114,4 процента. Это лучший показатель в Центральном Федеральном округе и четвертый в Российской Федерации. Объем промышленного производства — около 180 миллиардов рублей. Высокие темпы роста показывают обрабатывающие отрасли — 116,1 процента к 2017 году (по РФ — 102,6 процента), где наибольшая доля приходится на производство пищевых продуктов. Значительные темпы роста обеспечены за счет реализации масштабных инвестиционных проектов — ввод мощностей в ООО «Тамбовский бекон», ООО «Филье-Проперти», ООО «Тамбовская индейка», ОАО «Токаревская птицефабрика».
Рост налоговых поступлений в консолидированный бюджет РФ от индустриальных отраслей промышленности области составил 121 процент, объем инвестиций — около 6 миллиардов рублей (114 процентов к уровню 2017 года). Достижение этих показателей обусловлено эффективной региональной промышленной политикой. Регион одним из первых в России в качестве инструмента государственной поддержки промышленных предприятий стал использовать СПИКи — специальные инвестиционные контракты. Для этого создана соответствующая нормативно-правовая база. Первым такой контракт заключило крупное предприятие — ПАО «Пигмент», которое реализует проект по освоению импортозамещающей продукции.
— Тем не менее на одном из недавних совещаний в Администрации Тамбовской области вы отметили, что той работы, которая ведется в регионе по привлечению инвесторов, пока недостаточно. Что, по вашему мнению, нужно еще делать?
Визит министра промышленности и торговли РФ Д. В. Мантурова в Тамбовскую область. На крупнейшем предприятии Тамбовщины «Пигмент»— Сейчас инвестиционный климат в регионе благоприятный. Это подтверждают ведущие деловые рейтинги страны. К примеру, в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ область на протяжении четырех лет удерживает позиции в первой двадцатке.
Но прежде чем говорить о планах, хочу рассказать о конкретных результатах. В первую очередь мы делаем акцент на подготовку индустриальных площадок. В прошлом году появился индустриальный парк «Уварово», создана территория опережающего социально-экономического развития «Котовск». Заключено семь соглашений о ведении хозяйственной деятельности с предприятиями — потенциальными резидентами. Отмечу, что в индустриальном парке «Уварово» строится крупный завод по глубокой переработке зерна «Ладесол-Тамбов», не имеющий полных аналогов в стране, с мощностью переработки 150 тысяч тонн фуражного зерна в год.
Реализуемые резидентами ТОСЭР «Котовск» проекты привлекут в экономику региона свыше миллиарда рублей инвестиций и будут способствовать организации более 120 рабочих мест.
В работе по привлечению инвесторов мы стремимся быть максимально открытыми для бизнес-сообщества и готовы оказывать всевозможное содействие. Я требую от всех руководителей профильных управлений исполнительных органов власти, от корпорации развития, от органов местного самоуправления максимального участия в привлечении инвестиций. Нам нужны высокотехнологичные проекты и новые рабочие места.
— В 2019 году Тамбовской области из федерального бюджета будет выделена субсидия на поддержку малого и среднего бизнеса в размере 256 миллионов рублей. Как будут использованы эти средства? Что вы можете рассказать об эффективности мер поддержки предпринимательства?
— В Тамбовской области продолжается развитие сервисного подхода к оказанию поддержки малому бизнесу. Сегодня предусмотрено большое количество мер государственной поддержки малому и среднему предпринимательству. Это и налоговые льготы, и имущественная и консультационная поддержка, содействие развитию молодежного предпринимательства и многое другое.
Отдельно хотелось бы остановиться на льготной кредитно-гарантийной поддержке малого бизнеса, предоставляемой Фондом содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области. За 2018 год 47 субъектам малого бизнеса выдано 57 поручительств на общую сумму более 570 миллионов рублей. И прошлый год — самый успешный за всю десятилетнюю историю фонда. Благодаря его деятельности предприниматели области привлекли почти 2 миллиарда рублей кредитов, сохранено порядка 2,2 тысячи рабочих мест и создана возможность для организации 370 новых. Продолжилось и предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства. За 2018 год микрозаймы получили 35 субъектов МСП на общую сумму порядка 40 миллионов рублей.
В последние годы развитие малого и среднего предпринимательства в регионе имеет устойчивую положительную динамику. В настоящее время количество субъектов МСП превышает 32 тысячи, среднесписочная численность с учетом индивидуальных предпринимателей — 103 тысячи человек. При этом доля малых и средних предприятий в ВРП составляет порядка 27 процентов. В 2018 году государственная поддержка оказана практически каждому пятому предпринимателю. Благодаря успешной реализации мероприятий по поддержке малого и среднего бизнеса Тамбовской области в 2019 году предварительно предусмотрена беспрецедентная субсидия из федерального бюджета — порядка 256 миллионов рублей.
Основные мероприятия на ближайшую перспективу — это развитие формата одного окна для предпринимателей, предоставление льготных гарантий и микрозаймов, поддержка экспорта. А также реализация обучающих программ для малого бизнеса и граждан, планирующих начать бизнес, из всех целевых групп: молодежь, лица предпенсионного и пенсионного возраста, безработные, социально незащищенные граждане и другие.
Если говорить о планах на будущее, то их в большой степени определил указ Президента РФ № 204 — мы разработали пять региональных проектов, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства до 2024 года.
Первый урожай огурцов из новых теплиц пятого поколения АО «Тепличное»— В ближайшие шесть лет предстоит большая работа по реализации национальных проектов. Тамбовская область, в частности, получит немалые средства на это. Какие организационные меры принимает регион, чтобы обеспечить выполнение заложенных в соглашениях показателей?
— Тамбовская область принимает участие в 11 нацпроектах, реализуя 46 региональных проектов. Сформированы организационные и правовые условия. Созданы и активно работают Совет по реализации национальных проектов в Тамбовской области при губернаторе и проектные комитеты по всем национальным проектам при вице-губернаторах.
Своевременно были разработаны и направлены в профильные министерства и федеральный проектный офис паспорта региональных проектов. В настоящее время завершается их актуализация. Общий объем финансирования региональных проектов на шесть лет составляет 30 миллиардов рублей, из них на 2019–2021 годы предусмотрено 12,7 миллиарда рублей.
Подготовил И. И. СМИРНОВ
Фото Павла Васильева
и из архива Управления
информационной политики Администрации Тамбовской области
