Текущий год — особый для России: на всей территории началась практическая реализация национальных проектов, которые определили основную повестку социальноэкономического развития страны на ближайшие шесть лет. Активно включилась в работу и Ростовская область. О том, что планируется сделать в рамках нацпроектов, об управлении всем процессом и инструментах работы нам рассказала Анна Геннадьевна БУЛАТОВА, начальник Управления проектной деятельности при губернаторе Ростовской области.
Сессия «Национальные проекты и регионы: поставленные задачи и пути их решения» открывала Московский финансовый форум. И это неудивительно. Цели нацпроектов — грандиозные, средства, которые планируется выделить на их достижение, — серьезные. А так как с момента старта прошел уже почти год, тем для дискуссии набралось более чем достаточно.
В настоящей статье представлен обзор изменений, произошедших в 2015 году, и оценка текущего положения в сфере разработки государственных программ субъектов РФ, проведен анализ реализации программно-целевых принципов бюджетирования, применяемых в российских регионах. Материал подготовлен на основе ежегодного доклада «Региональное стратегирование и госпрограммы регионов в 2015 году», разработанного авторским коллективом Института реформирования общественных финансов (ИРОФ).
Сегодня на региональном уровне накоплен достаточный опыт программно-целевого бюджетирования. Как отмечено в совместном докладе Совета Федерации и Министерства финансов РФ, "по многим параметрам внедрение государственных программ субъектов РФ опережает процесс внедрения государственных программ на федеральном уровне. Субъекты РФ, столкнувшись с большим количеством проблем, уже самостоятельно сформулировали варианты их решений«.
Программный бюджет на федеральном уровне был внедрен еще в 2014 году, однако многое из того, что задумывалось в отношении государственных программ, пока так и не реализовано. Текущий год может принести определенные новации в программном бюджетировании как на федеральном, так и на региональном уровне. Перспективы этих изменений эксперты обсудили на семинаре, организованном Институтом реформирования общественных финансов и Институтом экономической политики имени Е. Т. Гайдара совместно с Минфином России.
Минэкономразвития России подготовило сводный доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ за 2015 год. Документ опубликован на официальном сайте Правительства РФ.
Международная деятельность регионов: ограничения и возможности. Этой теме была посвящена экспертная дискуссия, которая прошла в рамках Гайдаровского форума-2016. Участники обсудили вопросы, связанные с развитием регионов, факторами, сдерживающими их международную деятельность, развитием механизмов межрегионального сотрудничества, взаимодействием государственных, общественных и коммерческих организаций.
На вопросы журнала «Бюджет» о перспективных направлениях развития контрактной системы в Волгоградской области, о проблемах реализации Закона № 44‑ФЗ, об опыте работы в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) ответил Валерий Викторович БАХИН, председатель Комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области