XIX Всероссийская конференция
«Местные бюджеты в современных условиях»
10 июня
2026 года
Версия для печати 4318 Материалы по теме
Что обещает консервативный диагноз для экономики России?

Главной темой минувшей недели стало представление главой Минэкономразвития скорректированного прогноза социально-экономического развития страны до 2030 года, который дал консервативный сценарий будущего страны. Среди важных тем недели — вопросы госбюджета, финансирование транспортных проектов и отказ от замораживания зарплат работающих пенсионеров.

Экономика развития России

Минэкономразвития представило консервативный прогноз социально-экономического развития страны до 2030 года. «В предстоящие 20 лет экономика России не сможет вернуться на траекторию роста 2000-2008 годов, и даже сохранение более низких темпов роста будет требовать существенных реформ», — говорится в документе. Обновленный сценарий принят в качестве базового варианта. Напомним, что еще в апреле текущего года базовым был определен инновационный вариант развития.

Согласно новому прогнозу рост экономики России все быстрее замедляется. В ближайшие 17 лет темпы упадут в среднем с 4,3 до 2,8%. Среди внутренних факторов, которые будут способствовать сокращению темпов роста ВВП в 1,5 раза — снижение инвестиционной активности и мораторий на рост энерготарифов, считают авторы прогноза.

Российские эксперты считают, чтобы реанимировать слабый экономический рост, понадобится новый виток последовательных структурных реформ, а также стимулирование инвестиционной активности. Первые результаты не заставят себя ждать — эффект последует уже через 5-7 лет.

Зарплаты и пенсии

Реальные доходы в России, согласно уточненномупрогнозу, в ближайшие годы будут расти в два раза медленнее, чем ожидалось. Зарплаты населения увеличатся в среднем на 5% в год вместо 9,%, которые прогнозировались ранее. Номинальные доходы к 2025 году увеличатся с текущих 30,1 тысяч в месяц до 74,4 тысяч рублей. Согласно инновационному и форсированному сценариям, средняя зарплата в России может достигнуть 84,2 тысяч и 120 тысяч рублей соответственно.

Чтобы сохранить зарплаты бюджетников на конкурентном уровне, в МЭР предлагают ввести ежегодную индексацию на темпы роста оплаты труда в целом по экономике. Базовый сценарий предлагает это с 1 октября 2017 года, умеренно-оптимистичный и форсированные сценарии — с 1 апреля 2015 года.

Что касается трудовой пенсии, то ее средний размер к 2015 году в России достигнет 14,3 тыс., к 2025 году — 18,3 тыс., к 2030 году — 22,3 тыс. рублей. В реальном выражении пенсии по старости к 2030 году по сравнению с 2012 годом вырастут на 1,7%, согласно консервативному сценарию.

Через 16 лет средний размер пенсии будет в 1,75 раза выше, чем прожиточный минимум пенсионера. В случае реализации стратегии развития пенсионной системы России до 2030 года Минтруд прогнозирует рост к этому сроку среднего размера трудовой пенсии по отношению к прожиточному минимуму с текущих 1,75 до 2,5-3 раз, пишет агентство «Прайм».

Министр Максим Топилин на минувшей неделе сообщил, что пенсионерам, продолжающим работать после выхода на заслуженный отдых, не будут замораживать пенсии, даже в случае высокой зарплаты. Как считают в ведомстве, пока система отслеживания зарплат пенсионеров не отличается должным для этой цели качеством. Она не позволяет оценить, кто получает высокую зарплату, а кто — нет. Более того, замораживать выплаты для работающих пенсионеров не будут при текущем размере зарплат и пенсий, заявил министр.

Энерготарифы

С 2017 года рост тарифов на электроэнергию и газ для населения опередит инфляцию: на 30% и 20% соответственно, говорится в консервативном прогнозе МЭР.

Ведомство предлагает повышать оптовые цены на газ для населения на инфляцию с коэффициентом 1,2 с 2017 года. Тарифы на 2014-2016 годы будут проиндексированы на инфляцию с коэффициентом 0,7, на электроэнергию для населения МЭР предлагает с 2017 года индексировать на уровень инфляции с коэффициентом 1,3, пишет «Интерфакс». Также по инициативе МЭР в рамках консервативного сценария, тариф на тепло в России будет индексироваться в 2016-2020 годы в среднем на 5% в год. При этом, в прогнозе упоминается, что при стагнации экономики тарифы проиндексируют по уровню инфляции с понижающими коэффициентами.

Тем временем мэр Москвы Сергей Собянин обратился с просьбой к президенту РФ Владимиру Путину позволить регионам самостоятельно утверждать сроки перехода на расчеты за электроэнергию с применением социальной нормы. По его мнению, это должно ограничить рост тарифов ЖКХ. Как известно, в столице тарифы для населения на 23% ниже, чем для юрлиц. Собянин подчеркнул, что негативные социальные последствия соцнормы превысят экономический эффект. По его мнению, в других регионах разница в тарифах может быть другой, поэтому важно дать возможность принимать решение субъектам самостоятельно.

Бюджет

Принятый в первом чтении проект бюджета Москвы на 2014-2016 годы будет отозван и скорректирован. Причиной тому стали поправки в Налоговый кодекс РФ, которые должны изменить для регионов ставки и порядок уплаты некоторых налогов. В первую очередь, речь идет, о налоге на торгово-офисную недвижимость и имущество иностранных организаций— важном источнике пополнения региональных бюджетов (отчисления от нового налога пополнят столичную казну на 35 млрд рублей). Регионы, где произведена кадастровая оценка недвижимости, с 2014 года смогут опираться на эту оценку при начислении налога на имущество ряда объектов.

На минувшей неделе глава Счетной палаты Татьяна Голикова предложила сократить финансирование Минобороны и Росавтодора. Несвоевременное исполнение своих обязательств, по ее мнению, становится причиной роста перераспределения расходов бюджета в течение финансового года, пишут «Ведомости». Сейчас Счетная палата перераспределяет 327 млрд рублей, то есть в 2,7 раза больше, чем перераспределялось в мае (179 млрд рублей), сообщила Голикова. По словам главы СП, лидерами нарушений стали Минобороны и Росавтодор.

Инфраструктурные проекты

В правительстве РФ решили, какие инфраструктурные проекты подпадают под финансирование. Это БАМ и Транссиб, ЦКАД и, как ожидается, Московский авиаузел. На эти цели средства будут выделены из Фонда национального благосостояния (ФНБ) — по 150 млрд рублей на каждый проект. Ранее предполагалось, что в этот список войдет строительство высокоскоростной магистрали Москва-Казань. Однако 6 ноября стало известно, что вместо проекта РЖД господдержку получит, скорее всего, Московский авиаузел.

Кроме того, в МЭР предлагают инвестировать не только в инфраструктурные, но и в высокотехнологичные проекты (в судостроении, авиастроении, космической отрасли и др.). Риски таких вложений меньше, чем в крупные инфраструктурные проекты, сроки возврата короче (7–15 лет), пишет «РБК daily».

Госзакупки

МЭР приступило к разработке норм и критериев, которых будут придерживаться органы госвласти и местного самоуправления при закупке товаров, работ и услуг для собственных нужд. Новые требования пресекут случаи закупки предметов роскоши чиновниками, однако чтобы это произошло, потребуется как минимум год практического применения новых требований, считают эксперты. Первоначальный список критериев и норм появится до конца года — к старту закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Ранее

МЭР: темпы роста экономики РФ к 2030 году упадут в 1,5 раза

Зарплаты в России будут расти в два раза медленнее, чем ожидалось

Обзор законодательства. Изменения в госзакупках и налог на богатых

Персоны и мнения. Госбюджет, ЖКХ и госзакупки

ЖКХ: Минстрой решит самую болезненную для населения России проблему


Поделиться: