Как и предыдущий год, 2013 год стал годом заметных кадровых назначений и отставок в государственных структурах. В числе главных назначений можно, в частности, отметить приход на новые посты Э.Набиуллиной, В. Фортова, А. Улюкаева, Ю.Трутнева, В.Суркова, Т.Голиковой, М.Меня.
В наибольшей степени перестановки затронули Центробанк, новое министерство строительства и ЖКХ, Минрегионразвития и Минвостокразвития.
Важные назначенцы
Эльвира Набиуллина. Первой в числе упомянутых назначенцев года стала Э.Набиуллина. В апреле Госдума приняла постановление о ее назначении председателем Центробанка с 24 июня 2013 года — это дата окончания срока полномочий прежнего главы ЦБ Сергея Игнатьева. С мая 2012 года Набиуллина занимала должность помощника президента по экономическим вопросам, ранее — с 2008 по 2012 годы возглавляла Минэкономразвития.
Владимир Фортов. В мае он был избран президентом РАН, сменив на этом посту Юрия Осипова.
Алексей Улюкаев. В июне указом президента первый заместитель председателя Центробанка А. Улюкаев был назначен на должность министра экономического развития. Улюкаеву 57 лет, карьеру начал в 1982 году, в 1991 году работал в правительстве. В 2000 году назначен на должность первого заместителя министра финансов, а в 2004 году занял пост первого зампреда ЦБ.
Юрий Трутнев. Бывший министр природных ресурсов, помощник президента Юрий Трутнев в сентябре стал вице-премьером и в этом ранге назначен полномочным представителем президента в Дальневосточном федеральном округе, где он сменил прежнего полпреда в ДФО и главу Минвостокразвития Виктора Ишаева.
Владислав Сурков. В сентябре президент Владимир Путин назначил своим помощником бывшего вице-премьера В. Суркова, ушедшего с поста заместителя председателя правительства в мае 2013 года. Вернувшись на госслужбу, Сурков стал курировать сферы и вопросы, которые были прежде в ведении помощника президента Татьяны Голиковой.
Татьяна Голикова. В сентябре депутаты Госдумы проголосовали за назначение главой Счетной палаты помощника президента, экс-министра здравоохранения Т. Голиковой. Ее кандидатуру рекомендовал глава государства и выдвинули фракции «Единой России» и ЛДПР.
Михаил Мень. Минстрой в ноябре возглавил бывший губернатор Ивановской области М. Мень. Президент Владимир Путин поставил ему задачу решить накопившиеся в сферах строительства и ЖКХ проблемы, в том числе проблему коррупции.
Администрация президента
С приходом А.Улюкаева в МЭР экс-министр экономического развития Андрей Белоусов перешел в президентскую администрацию в качестве помощника президента по экономическим вопросам.
На пост полномочного представителя в Северо-Западном федеральном округе был назначен Владимир Булавин, который, в частности, возглавлял национальный антитеррористический комитет, а в 2008 году занял пост первого заместителя секретаря Совета безопасности. Предшественник В.Булавина, полпред Николай Винниченко стал заместителем генпрокурора. Его кандидатуру утвердил Совет Федерации по просьбе генерального прокурора Юрия Чайки.
В декабре, под конец года состоялось назначение Олега Плохого главой нового антикоррупционного управления. Он несколько лет работал в администрации на разных должностях. В «функционал» нового управления входит контроль соблюдения законов, выработка предложений и внесение антикоррупционных инициатив, в том числе, законодательных, обеспечение деятельности Совета при президенте России по противодействию коррупции.
Центральный Банк
С приходом нового председателя в Банке России прошел целый ряд кадровых перестановок. Так, в июне заместитель директора Федеральной службы по финансовому мониторингу Дмитрий Скобелкин, проработавший на этом посту девять лет, был освобожден от должности указом президента. В начале июля Д.Скобелкин был назначен зампредом ЦБ.
Зампредом — директором Сводного экономического департамента была утверждена Надежда Иванова, с 1995 года работавшая директором сводного экономического департамента Центробанка.
Зампреда ЦБ Виктора Мельникова освободили от занимаемой должности, а начальником Московского Главного территориального управления Центробанка назначили Алексея Плякина, возглавлявшего департамент банковского регулирования и надзора Банка России. Прежний начальник МГТУ Константин Шор освобожден от должности в связи с выходом на пенсию.
С 1 сентября зампред, член совета директоров Банка России Сергей Швецов возглавил службу по финансовым рынкам в ранге первого заместителя председателя ЦБ. указом Президент своим указом упразднил Федеральную службу по финансовым рынкам, ее функции перешли к Центробанку.
Еще одним первым заместителем председателя Центробанка стала начальник экспертного управления администрации президента Ксения Юдаева, которой поручено курировать денежно-кредитную политику.
В конце сентября в структуре Банка России отставки продолжились. Первым ушел главный аудитор Валерий Ткаченко, вслед за ним была уволена главный бухгалтер Людмила Гуденко. Затем ушла на пенсию одна из старейших сотрудниц ЦБ — заместитель директора департамента банковского надзора Ирина Седова.
Министерство финансов
В Минфине год начался с ухода заместителя министра Алексея Саватюгина, подавшего прошение об отставке в последних числах декабря 2012 года.17 января премьер Дмитрий Медведев удовлетворил его заявление. В должности замминистра А.Саватюгин отработал три года, был заместителем у Алексея Кудрина и после его ухода сохранил пост. До этого он шесть лет руководил департаментом финансовой политики Минфина.
В июле в министерстве был назначен статс-секретарь. Этот пост в ранге замминистра занял Юрий Зубарев, работающий в стенах Минфине более 10 лет и до назначения занимавший должность помощника министра по взаимодействию с Госдумой, Советом Федерации и Счетной палатой. До Ю.Зубарева этот пост в течение семи лет занимал еще один зам — Сергей Шаталов.
В сентябре «выходец» из министерства, глава ликвидированной в рамках создания мегарегулятора Федеральной службы по финансовым рынкам Дмитрий Панкин ушел из ФСФР и занял пост замминистра финансов, который он занимал с 2008 по 2011 год.
Дмитрий Панкин стал десятым заместителем министра финансов. Одновременно с его приходом в Минфин было опубликовано решение правительства о расширении корпуса заместителей Антона Силуанова с девяти до десяти замов.
Счетная палата
С 1 октября Счетная палата с новым руководителем — Татьяной Голиковой — начала работу в условиях нового законодательства, ее полномочия были существенно расширены. В числе новых — экспертиза федеральных законов и иных нормативных актов, экспертиза госпрограмм, аудит в сфере закупок, товаров, работ и услуг, оценка эффективности управления и распоряжения федеральными ресурсами в целях обеспечения безопасности и социально-экономического развития страны. В октябре по новым правилам была сформирована коллегия Счетной палаты.
Министерство регионального развития
Кадровые перестановки в Минрегионе продолжались практически в течение всего года. В феврале, к примеру, заместителем министра был назначен бывший губернатор Ярославской области Сергей Вахруков. В марте заместитель министра — статс-секретарь Юрий Осинцев был освобожден от должности по собственному желанию.
В апреле замминистра регионального развития — руководителем Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству председатель правительства назначил Владимира Токарева, который занимал пост замминистра с 2008 года, а с февраля 2013 года исполнял обязанности руководителя Госстроя. В. Токарев сменил Владимира Когана, освобожденного от занимаемой должности в декабре 2012 года.
В апреле распоряжением председателя правительства от должности заместителя министра регионального развития по собственной просьбе был освобожден Сергей Верещагин, работавший в этом качестве с 2010 года.
В июне председатель правительства назначил заместителем министра регионального развития Вадима Малинина, который с мая 2013 года занимал должность помощника министра. Определено, что новый замминистра будет курировать Северо-Кавказский федеральный округ и вопросы содействия социально-экономическому развитию Республики Южная Осетия и Республики Абхазия.
Министерство по развитию Дальнего Востока
Функции ушедшего в отставку полпреда президента в ДФО и министра по развитию Дальнего Востока Виктора Ишаева были разделены между вице-премьером Юрием Трутневым и новым главой Минвостокразвития, бывшим сопредседателем «Деловой России» Александром Галушкой. Его назначение министром состоялось в сентябре.
В октябре два заместителя министра из команды Виктора Ишаева распоряжением премьера Дмитрия Медведева были освобождены от занимаемых должностей по собственному желанию. Геннадий Кондратов и Иван Благодырь ушли в отставку вслед за В.Ишаевым. В ноябре уволился еще один его заместитель — Дмитрий Шелехов. В целом до конца года из министерства ушла практически вся команда бывшего полпреда, в общей сложности 14 министерских работников.
Ранее
Трудные времена ждут бюджеты регионов в 2014 году
Бюджеты регионов за год ушли в минус
Зарплаты и доходы бюджетников в 2013 году
