Законы — 30 января 2014

Обзор законодательства. Госзакупки, «золотые парашюты» и штрафы за задержку зарплат

Российская Федерация

Версия для печати 2572 Материалы по теме
Обзор законодательства. Госзакупки, «золотые парашюты» и штрафы за задержку зарплат

МЭР готовит поправки о внесении запрета на третейские оговорки в госконтрактах в ФКС. Размер компенсаций в связи с увольнением руководителей госкомпаний планируют сократить с шести до трех среднемесячных выплат. Законодатели предложили перевести процедуру приватизации госимущества в электронную форму, Минтруд — увеличить штрафы за задержку зарплат, а Минфин — запретить губернаторам заказывать за счет бюджета публикации в СМИ.

Госзакупки

Минэкономики готовит поправки в закон о федеральной контрактной системе, согласно которым третейские оговорки в госконтрактах будут запрещены. Поводом для инициативы ведомства стало то, что накануне Высший арбитражный суд (ВАС) отменил решение третейского суда в споре между госзаказчиком и его контрагентом (речь идет о споре госучреждения «Производственно-техническое объединение капитального ремонта и строительства департамента здравоохранения Москвы» и подрядчика «Арбатстрой»), пишет «Коммерсант».

Комментарий главы департамента развития ФКС МЭР Максима Чемерисова:

«Новый закон предусматривает расторжение контрактов в одностороннем порядке без суда, и актуальность разрешения таких споров в третейских судах отсутствует».

«Золотые парашюты» в госкомпаниях

Законопроект о «золотых парашютах», принятый в первом чтении, предлагает ограничить их для руководителей госкомпаний: общий размер компенсаций, не должен превышать шестикратный размер их среднемесячного заработка. Ко второму чтению компенсационные выплаты могут сократиться еще вдвое — до трех среднемесячных выплат.

Комментарий депутата, представителя ОНФ Валерия Трапезникова:

«Ко второму чтению депутаты многих фракций, в том числе я, будем настаивать на таком порядке, который существует для всех граждан (при увольнении)».

Напомним, что поводом для данного законопроекта стала выплата экс-президенту «Ростелекома» Александру Провоторову 230 млн рублей.

Ограничение безналичных расчетов

В январе Минфин вернулся к работе над законопроектом об ограничении оплаты наличными денежными средствами. Документ обязывает все расчеты с участием граждан проводить по безналу, если стоимость покупки превышает 600 тыс. рублей, а в дальнейшем, с 2016 года, ограничить сумму оплаты наличными до 300 тыс. рублей. После согласования законопроекта он будет направлен в Минюст на антикоррупционную экспертизу, а затем — внесен в правительство. В Минфине рассчитывают, что это случится в третьем квартале этого года, пишет «РБК daily».

Приватизация госимущества

Процедура приватизации госимущества с 1 января 2015 года может быть переведена в электронную форму — такой законопроект внесен в Госдуму. Переход на электронные аукционы позволит открыть доступ к ним всех заинтересованных участников и наблюдателей и обеспечит конкуренцию, уверены разработчики документа. В случае принятия документа будет создана единая система электронных торгов: в течение 2014 года власти должны отобрать электронные площадки для продажи госимущества.

Затраты на имидж губернаторов

Минфин разрабатывает инициативу по оптимизации региональных расходов на информационное обеспечение деятельности глав субъектов. Губернаторы больше не смогут заказывать за счет госказны публикации в СМИ, за исключением изданий и телерадиоканалов, которые финансируются региональным бюджетом, пишут «Известия». При этом запрет действует, если на балансе региона уже находится СМИ.

Первый раз власти заговорили о необходимости новых мер в декабре 2013 года, когда выяснилось, что Сахалинская область собирается потратить 680 млн рублей на улучшение имиджа губернатора, члена партии «Единая Россия» Александра Хорошавина.

Налог на прибыль

Минтруд и Минфин в настоящее время прорабатывают возможность освобождения частных компаний, которые будут оказывать соцуслуги населению, от налога на прибыль. Новая мера должна открыть доступ бизнесу в сферу социального обслуживания. Напомним, закон об основах социального обслуживания населения вступает в силу с 1 января 2015 года.

Комментарий министра труда и социальной защиты Максима Топилина:

«Я надеюсь, нам удастся такой законопроект принять по аналогии со здравоохранением, там есть такая норма. Думаю, это позволит определенным образом эту работу стимулировать».

Штрафы за задержку зарплат

Минтруд разработал законопроект, согласно которому штрафы для работодателей за задержку зарплаты предлагается увеличить до 30 тысяч рублей для должностных и до 100 тысяч — для юридических лиц. Разработчики законопроекта предлагают за повторное нарушение прав работников дисквалифицировать руководителя на срок от одного года до трех лет, а также позволить трудовым инспекторам проводить внеплановые проверки работодателей.

Утверждение бюджетов с профицитом

Депутаты предлагают вернуть в бюджетное законодательство норму о профиците бюджета — такой законопроект внесен в Госдуму. Согласно документу, бюджеты всех уровней (федеральный, региональный и местный) должны быть составлены и утверждены без профицита бюджета. Соответственно в случае обнаружения в процессе составления или рассмотрения проекта бюджета превышения доходов над расходами казны, необходимо сократить профицит бюджета.

Тарифы естественных монополий

Минэкономразвития до конца марта 2014 года подготовит модель долгосрочного тарифообразования естественных монополий. Однако в ближайшие 3-5 лет применять такую модель не планируется, сообщил журналистам министр экономразвития Алексей Улюкаев.

Комментарий главы МЭР Алексея Улюкаева:

«Речь идет о пятилетнем регулировании тарифов с включением инвестиционной составляющей и встраиванием механизма „инфляция минус“, то есть тарифы должны расти не сверх инфляции, как это было в течение двадцати предыдущих лет, а увеличиваться меньшими темпами».

Электронные декларации по НДС

С 1 января 2014 года введена обязанность сдавать декларации по НДС в электронном виде. Новая мера затрагивает многочисленную группу налогоплательщиков и налоговых агентов, а также тех лиц, которые, не будучи налогоплательщиками, все-таки выставляют счета-фактуры с выделенным НДС. Временное (на 2014 год) послабление дается налоговым агентам, которые не являются плательщиками НДС, они могут представлять отчетность на бумажном носителе, пишет «Российская газета».

Ранее

Зарплаты и доходы бюджетников в 2013 году

Государственные услуги в уходящем году

Обзор законодательства. Индексация зарплат и штрафы по госзакупкам

Поделиться
Продолжается редакционная
подписка на 2024 год
Подпишись выгодно