Стремительность, с которой меняются мир, экономика и, как следствие, механизмы управления ресурсами, говорит о том, что и контроль за движением и использованием денежных потоков должен меняться. Каким образом? Об этом шел разговор на экспертной дискуссии Гайдаровского форума — 2019 «Финконтроль и государственный аудит для цифровой экономики».
Главный аудитор Центрального банка России В. П. Горегляд отметил: для того чтобы понять, как отвечать на современные вызовы, необходимо четко определить текущее состояние системы финансового контроля страны. Сегодня на уровне высших органов финансового контроля ставится вопрос о том, как вообще оценивать экономические достижения и насколько объективным является такой показатель развития, как валовой внутренний продукт. Большинство экспертов сходятся в выводах, что нужна новая система показателей. Кроме того, необходимо и изменение самих принципов деятельности контрольных органов. И эти изменения, по мнению Горегляда, уже наметились. К примеру, недавно разработанная Стратегия развития Счетной палаты РФ на 2018–2024 годы, четко определив миссию высшего органа финансового контроля, предполагает освоение такого направления деятельности, как стратегический аудит. Это уже не ретроспективное определение эффективности бюджетных расходов, подтверждение законности и правомерности тех или иных платежей, а исключительно сложная стратегическая задача. При ее решении Счетная палата должна оценивать правомерность и реализуемость тех или иных стратегических целей в области экономики, достаточность ресурсной обеспеченности реализуемых программ.
Контроль обречен меняться, причем на всех уровнях. При этом необходима значимая корректировка и системы внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита ГРБС, и внешних аудиторских организаций, и внутреннего аудита. В частности, внутренний аудит как сфера сейчас активно развивается, но он, также как и внутренний финансовый аудит ГРБС, имеет проблемы с обеспечением реальной независимости. «По-прежнему во многих компаниях нет понимания, что аудит — это не подручный инструмент менеджмента, а основной механизм предоставления гарантий экономической надежности предприятия», — отметил Горегляд. Именно в сфере внутреннего аудита сегодня внедряются всевозможные новые методы работы, основанные на применении информационных технологий, что позволяет проводить непрерывный мониторинг и онлайн-анализ текущей ситуации.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала «Бюджет»
Оформить подписку Войти Бесплатный демодоступ