Версия для печати 2584 Материалы по теме
Обзор изменений законодательства. Инициативы Минфина и ФАС

Предложение Минфина закрепить ответственность губернаторов за банкротство регионов и разработка корректив в пенсионной реформе стали за последние две недели в законодательной сфере ведущими темами, оказавшимися в центре внимания властей, общества и бизнеса. Примечательны также инициативы Минфина в отношении физических лиц и ФАС по штрафам чиновникам и организациям, которые нарушают порядок проведения госзакупок.

Законопроект об ответственности губернаторов за банкротство регионов

Минфин планирует до конца 2013 года внести в правительство законопроект, предлагающий закрепить ответственность губернаторов за банкротство регионов. В настоящее время в правительстве также готовятся поправки в Бюджетный кодекс РФ и федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ». Они предполагают, что в случае если субъект набрал долгов на 10% от своих доходов, глава региона заключит соглашение с Минфином о мерах по восстановлению финансовой устойчивости субъекта РФ. Если долг не удастся снизить, губернатора отстранят от должности.

Комментарий

Замминистра финансов Леонид Горнин: «Каких-либо субъектов РФ, к которым необходимо применять санкции, в том числе и отрешение губернаторов от должности, — я таких не вижу».

Пакет законопроектов о новой пенсионной формуле

Кабинет министров внес на рассмотрение Госдумы законопроекты «О накопительной пенсии», «О страховых пенсиях» и поправки в связанные законодательные акты. Они предусматривают отход от уравнительного принципа при установлении пенсий, стимулирование продолжительности официальной трудовой деятельности, рост пенсий до 2,5-3 прожиточных минимумов пенсионера. Предполагается, что новый порядок назначения трудовой пенсии по старости будет введен с 1 января 2015 года. Сроки выбора варианта пенсионного обеспечения — 6 или 0% накопительной пенсии — будут продлены до конца 2015 года.

Комментарии

Министр труда РФ Максим Топилин: «Необходимость новой пенсионной формулы продиктована тем, что если пенсию формировать в рублях и не учитывать стаж, то через определенное время система будет разбалансирована».

Экс-министр труда, профессор ВШЭ Александр Починок (о балльной пенсионной формуле): «Людям надо считать пенсию в рублях, это правильнее».

Вице-президент «Деловой России» Николай Остарков: «На деле все это означает, что под лозунгом перехода на страховой формат реализовывается другая идея — повышения нагрузки на бизнес».

ФАС предлагает ввести штрафы нарушителям госзакупок

Соответствующий проект поправок в Кодекс РФ об административных правонарушениях внесен ведомством. В частности, отказ от проведения торгов в электронной форме, отсутствие информации о закупке на официальном сайте, а также неправомерное отклонение заявок участников повлечет штрафы в размере 50 тыс. рублей для чиновника и в размере 300-500 тыс. рублей для организации. Поправки вносятся в рамках внедрения федеральной контрактной системы, которая сменит закон о госзакупках.

Положение о размещении информации о заказах на поставки товаров и оказание услуг на сайте www.zakupki.gov.ru

Правительство утвердило Положение о размещении на официальном сайте РФ (www.zakupki.gov.ru) информации о заказах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, информации, подлежащей размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до ввода ее в эксплуатацию, устанавливающее порядок размещения информации на официальном сайте РФ, в том числе сроки ее размещения, внесение в нее изменений и удаление. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Законопроект о налоговых льготах для собственников жилья

Минфин подготовил поправки в Налоговый кодекс по налоговым льготам для физических лиц. В частности, регионам предоставят возможность освободить собственников дач стоимостью до 5 млн рублей от уплаты НДФЛ. Кроме того, законопроект предполагает освобождение от налогообложения продавцов единственного жилья. Ведомство также решило перенести до 2015 года введение единого налога на недвижимость физлиц. В настоящее время законопроект о введении единого налога на недвижимость в РФ, базой для которого станет кадастровая стоимость, находится на рассмотрении правительства. Планируется, что поправки в Налоговый кодекс будут приняты в ноябре 2013 года, а начнут работать с 1 января будущего года.

Предприятиям предоставят налоговый вычет по затратам на утилизацию отходов

Законопроект в настоящее время находится на доработке и ожидает второго чтения. Поправки должны быть приняты к маю 2014 года. Текущая редакция законопроекта предполагает, что размер отчислений будет впоследствии определяться правительством. Кроме введения налогового вычета, закон об отходах будет предусматривать равные условия по утилизационным сборам для российских и зарубежных производителей.

ФНС ввела новую систему учета

Федеральная налоговая служба ввела новую форму учета  которая объединит счет-фактуру и передаточные документы. Новая мера должна решить проблему избыточного документооборота и сократить расходы налогоплательщиков. Подать такую счет-фактуру в налоговую инспекцию можно будет и в электронном виде.

Комментарий

Бизнес-сообщество наверняка примет решение об упрощении документооборота с одобрением, считают эксперты.

Законопроект об увеличении МРОТ прошел первое чтение

Госдума в первом чтении приняла законопроект об увеличении минимального размера оплаты труда (МРОТ) с января 2014 года. Документ был внесен в ГД правительством РФ 30 сентября. В настоящее время МРОТ составляет 5,205 тысячи рублей. Таким образом, в случае принятия закона с 1 января 2014 года МРОТ увеличится почти на 350 рублей.

Законопроект Минюста об уголовной ответственности за неуплату страховых взносов

Законопроект Минюста, который в ближайшее время поступит на рассмотрение правительства, предлагает ввести уголовную ответственность за уклонение от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды: пенсионный, медицинский и соцстрах. Неплательщикам будет грозить тюремный срок до шести лет лишения свободы.

Подробно о бюджете

Дефицит бюджета регионы могут покрыть за счет кредитов

Федеральная контрактная система идет на смену закону о госзакупках

Минфин: в 10 регионах госдолг превысил 100% доходов

Поделиться