Большую часть 2014 года рынок кредитования субъектов РФ и муниципальных образований находился под давлением геополитических и макроэкономических факторов. 

Федеральная власть, региональная и местная

Очередное заседание секции «Финансисты субъектов Российской Федерации» НП «Сообщество финансистов России» состоялось в Чебоксарах 23 января 2015 года. Открыла заседание депутат Госдумы РФ, председатель Совета СФР Н. С. Максимова. С приветственным словом к участникам заседания обратились глава Чувашской Республики М. В. Игнатьев, заместитель директора Департамента долгосрочного стратегического планирования Минфина России А. Г. Бирюков и председатель секции «Финансисты субъектов РФ», заместитель губернатора, начальник департамента финансов Вологодской области В. Н. Артамонова.

До 1 января 2016 года на всех уровнях власти в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» должны быть утверждены правовые акты, определяющие порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования. При этом существует целый ряд проблем, препятствующих своевременному проведению данной работы.

Заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Гульназ Маннуровна КАДЫРОВА курирует в Минпромторге целый ряд ключевых вопросов. Среди них бюджетное планирование, исполнение кассового и организа­ционного планов министерства, совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, организации внутреннего финансового контроля и аудита. В интервью «Бюджету» она рассказала о наиболее актуальных для министерства задачах.

Центр конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ в мониторинговом режиме анализирует состояние делового климата в базовых отраслях экономики России. В сферу обследований входят и промышленные предприятия. Мы попросили директора центра Георгия Владимировича ОСТАПКОВИЧА дать свою оценку ситуации в промышленности.

О ситуации в российской промышленности, перспективах ее развития, новом Законе «О промышленной политике в Российской Федерации» мы побеседовали с членом Совета Федерации Олегом Александровичем КАЗАКОВЦЕВЫМ.

По мнению министра промышленности и энергетики Чеченской Республики Галаса Султановича ТАЙМАСХАНОВА, реализация крупных проектов в сфере промышленности будет происходить за счет прямой бюджетной поддержки, внебюджетных источников финансирования и при помощи госкомпаний. Мы поговорили с министром о главных для республики отраслях и проектах.

В декабре 2010 года ФГУП «Чеченнефтехимпром» было приватизировано путем преобразования в ОАО «Чеченнефтехимпром». Единственным акционером компании является Правительство Российской Федерации. О направлениях работы компании рассказал ее генеральный директор Хожбауди Хамзатович АЛЬВИЕВ.

Отсутствие федерального закона о ГЧП не должно сдерживать применения этого механизма. Как отметил председатель совета директоров ТРАНСПРОЕКТ Групп (Москва) В. В. Максимов, проекты государственно-частного партнерства необязательно реализовывать в рамках специального законодательства. 

Владимир Станиславович, на НИФИ возложен целый ряд ответственных задач. Какую из них вы считаете в настоящее время самой важной?

На субфедеральном уровне, в частности в Краснодарском крае, сегодня можно выделить три приоритета бюджетной и налоговой политики. Во-первых, это увеличение налогового потенциала и обеспечение роста собственных доходов консолидированного бюджета. Для выполнения этой задачи в регионе реализуется комплекс мер, направленных на развитие налогооблагаемой базы, государственную поддержку бизнеса, привлечение инвестиций, на улучшение качества администрирования доходов, а также система организационно-административных, контрольных и фискальных мер. Во-вторых, повышение эффективности бюджетных расходов. И в-третьих, высокоэффективная долговая политика.

Краудфандинг («народное финансирование», от англ. сrowd — «толпа», funding — «финансирование») — сотрудничество людей, которые добровольно оказывают финансовую поддержку какому-либо проекту, — очень быстро показал себя эффективной технологией. Опыт западных компаний и организаций, использующих идеи сообщества, оценили и в России. В стране появляется все больше краудфандинговых проектов, и один из них работает в Тульской области.

До чемпионата мира по футболу 2018 года осталось всего три года, и те регионы и города России, где будут проходить игры, сегодня поставлены перед сложнейшей задачей по подготовке к данному мероприятию в условиях ограниченного объема средств и коротких сроков. Одним из регионов, выбранных для проведения чемпионата, является Свердловская область, точнее, ее административный центр — Екатеринбург. Для обеспечения жестких требований ФИФА и проведения игр на самом высоком уровне за оставшееся время необходимо выполнить широкий перечень мероприятий, включающих в себя и реконструкцию стадиона, и реорганизацию транспортной сети, и множество других менее заметных, но не менее важных задач.

Первые попытки ввести налог на недвижимость физических лиц, который бы объединил налог на имущество и налог на землю физических лиц, начали предприниматься еще в 2004 году. Но спустя десять лет принят закон, который ввел в Налоговый кодекс новую главу, посвященную налогу на имущество физических лиц (ранее регулировался специальным законом). О старом налоге в новом исполнении мы побеседовали со Светланой Леонидовной БОНДАРЧУК, заместителем руководителя ФНС России.

Одна из основных задач муниципального управления — это распоряжение муниципальным имуществом, основу которого составляет недвижимое имущество: земли, объекты капитального строительства — то, что является источником наполнения муниципальных бюджетов в виде налоговых и арендных платежей. После внесения сведений об объекте недвижимого имущества в Государственный кадастр недвижимости (ГКН) и сведений о зарегистрированных правах на него в ЕГРП эта информация передается в ФНС, вовлекая, таким образом, объект в налоговый оборот.

В Москве с 2014 года для владельцев отдельных объектов недвижимости вступил в действие новый порядок исчисления налога на имущество организаций — по кадастровой стоимости. С 2015 года этот порядок претерпел некоторые изменения. Об этом журналу «Бюджет» рассказала заместитель руководителя Управления ФНС по городу Москве Светлана Семеновна ГРОМОВА.

Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» реали­зуется на практике второй год. Однако до сих пор остаются вопросы, вокруг которых идет активная дискуссия. К примеру, исследователи закона спорят о правильности названия соглашений, которые заказчики заключают с контрагентами в рамках данного закона.

Федеральный закон № 44-ФЗ перекроил правила игры закупочного процесса. За время работы в новых условиях Республике Башкортостан удалось настроить общие механизмы централизованного осуществления закупок, а также сформировать ряд перспективных элементов контрактной системы.

В соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований начиная с 1 января 2017 года осуществляют контроль за соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика. И хотя впереди еще два года, многие финансовые органы уже сейчас начинают задумываться о том, каким образом можно реализовать данный контроль.

Отдел внутреннего контроля и аудита Управления Федерального казначейства по Чеченской Республике (далее — ОВКиА) является составным звеном системы внутреннего контроля (аудита) Федерального казначейства. Методологическое обеспечение всех направлений деятельности контрольно-аудиторских подразделений отличается высокой степенью систематизации и стандартизации, что, с одной стороны, способствует повышению исполнительской дисциплины, а с другой — приводит к определенным трудностям в исполнении отдельных нормативных актов.

Вниманию читателей представлена независимая оценка деятельности заповедников и национальных парков, проведенная Рейтинговым агентством независимой оценки качества услуг в сферах культуры, образования, науки, спорта (АНО «Ракурс»).

Одним из ключевых механизмов поддержки малого и среднего предпринима­тельства в Германии являются банки поручительств и банки развития. О том, что это за организации, как они работают, какими правилами руководствуются, читайте в статье.

В этом году Счетная палата РФ отмечает свой двадцатилетний юбилей. Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации» вступил в силу 14 января 1995 года. Сегодня СП РФ — постоянно действующий орган внешнего государственного аудита. По действующей нормативной правовой базе Счетная палата является полноправным участником бюджетного процесса, осуществляя в соответствии с полномочиями контроль за федеральными ресурсами.

Недолгое пребывание у власти Елены Глинской (вторая жена московского князя Василия III, мать Ивана Грозного, правительница государства во время его малолетства) ознаменовалось всего лишь одним, но грандиозным делом, оказавшим существенное влияние на ход дальнейшего развития российского государства, — полноценной реформой денежного обращения, введением единой монетной системы.

В условиях экономической неопределенности участие в профессиональных объединениях, одним из которых является Сообщество финансистов России, становится для муниципальных финансистов еще более значи­мым. Мы задали несколько вопросов о работе сообщества в целом и секции «Финансисты муниципальных образований» председателю муниципальной секции, заместителю городского головы — начальнику управления финансов города Калуги Ирине Анатольевне ЕВДОКИМОВОЙ.

Очередной Гайдаровский форум прошел в середине января на фоне драматических событий в российской экономике и международных отношениях. Ключевые спикеры конференции — представители правительства — предпочитали не демонстрировать пессимизма, хотя из их выступления все же было понятно, что поводы для него имеются.

По мнению директора Института экономики здравоохранения НИУ ВШЭ Ларисы Дмитриевны ПОПОВИЧ, основная проблема российской системы здравоохранения заключается не в плохом финансировании, а в неправильном использовании имеющихся ресурсов.

Прошло более двух лет с тех пор, как Россия была принята во Всемирную торговую организацию. При этом весь 2014 год прошел под влиянием охлаждения отношений России с ключевыми внешнеторговыми партнерами. Мы попросили генерального директора Центра международной торговли Владимира Юрьевича САЛАМАТОВА подвести некоторые итоги членства России в ВТО, а также высказать свое мнение о перспективах Евразийского экономического союза.

Для углубления экономической интеграции государствам — участникам Евразийского экономического союза предстоит учесть целый ряд объективных проблем. Одна из них — существенное различие в размерах экономик, которое осложняет создание по-настоящему равноправного объединения.