В октябре 2014 года отмечено снижение доли несостоявшихся и отмененных аукционов в общем объеме объявленных закупок на кредитование субъектов РФ и муниципальных образований. Количество отмененных тендеров сократилось на 16,7%, а число несостоявшихся — на 13,4% (со 134 до 116).
С 15 сентября 2014 года по 15 февраля 2015 года проводится открытый III Международный конкурс среди молодых ученых «Евразийская экономическая интеграция. Реалии, проблемы и перспективы». Его итоги будут подведены в период с 16 февраля по 15 марта 2015 года.
Редакция журнала «Бюджет» поздравляет первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам В. А. ПЕТРОВА с
Торжественное мероприятие, посвященное
Главной темой очередного Общероссийского форума стратегов в Санкт-Петербурге стал новый закон о стратегическом планировании. Участники пытались понять, как теперь будет выглядеть система стратегирования и какие дополнительные усилия потребуются от регионов и муниципалитетов.
Официальной страной — партнером III международного форума «Открытые инновации», состоявшегося в Москве в середине октября, стала Китайская Народная Республика. Вопросы международного сотрудничества в научно-технической сфере оказались в центре обсуждения.
Российско-финский форум Finnish Business in Moscow «Инновации и инвестиции», состоявшийся в столице, собрал представителей более 60 зарубежных компаний и свыше 200 участников из России. На нем говорили не только о двустороннем сотрудничестве, но и о том, что ждет экономику в условиях международных санкций.
Выступая на общероссийском форуме «Частные операторы коммунальной инфраструктуры», заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ А. В. Чибис заявил, что считает ЖКХ одним из самых привлекательных сегментов экономики с точки зрения инвестирования. В то же время Минстрой России против прямых бюджетных инвестиций в отрасль.
Программа модернизации здравоохранения, сформированная еще в 2011 году, предполагала в том числе и полную информатизацию отрасли. Анализ проведенной в этом направлении работы позволяет говорить о практически стопроцентном достижении предусмотренных программой показателей. Об особенностях и перспективах использования информационных систем и телемедицины шел разговор на заседании Социальной платформы партии «Единая Россия», которое состоялось в октябре этого года.
Послевоенный Грозный находился в руинах, его нередко называли вторым Сталинградом. В республике были уничтожены практически все заводы и фабрики, большинство многоэтажных зданий и сооружений. Что еще страшнее, в чеченском обществе образовался глубокий раскол. Тогда, на рубеже веков, вряд ли кто-то из жителей надеялся увидеть Грозный и свою республику такими, какими они стали сегодня.
В Ростовской области продолжается реализация бюджетной политики, направленной на совершенствование организации бюджетного процесса по планированию и исполнению областного бюджета и бюджетов муниципальных образований области. Сегодня в регионе ведутся активные мероприятия по ряду направлений — от поиска путей эффективного построения межбюджетных отношений с муниципальными бюджетами, в том числе через формирование поощрительной системы грантов для местного самоуправления, до совершенствования качества предоставления государственных услуг населению.
Проблема повышения эффективности государственного управления может быть решена только при построении четкой, ориентированной на результат системы. Именно это направление мы выбрали как основное в работе органов исполнительной власти, как залог устойчивого социально-экономического развития области. Полагаю, что наш практический опыт по организации перехода к результативно-ориентированному управлению будет интересен как субъектам РФ, так и муниципальным образованиям.
Вцелях повышения эффективности реализации мероприятий ПНП «Здоровье», программы «Информационное общество»
На седьмом ежегодном CNews Forum 2014 «Информационные технологии завтра» эксперты и лидеры отрасли обсуждали, как жить в условиях санкций. Не обошли стороной и тему электронного правительства, которая остается на повестке дня.
Предоставление качественных государственных и муниципальных услуг населению в электронном виде — актуальная задача органов власти различного уровня. Для ее решения необходимо в первую очередь обеспечить эффективный межведомственный и межрегиональный информационный обмен. Достичь этой цели позволяют современные системы электронного документооборота (СЭД).
Создание условий для повышения эффективности использования финансовых, кадровых и телекоммуникационных ресурсов региона путем перехода к единым централизованным механизмам методологического, информационного и технологического обеспечения процесса управления консолидированным бюджетом региона — таково назначение нового комплексного решения «Региональный Электронный бюджет», разработанного НПО Криста.
Сегодня в условиях постоянно растущего объема обрабатываемой информации и расширения круга участников процесса информационного взаимодействия руководители государственных организаций все чаще сталкиваются с задачей снижения времени принятия и исполнения решений. Современные решения для создания систем электронного документооборота, как правило, реализуют полный спектр функциональных возможностей по управлению составом и структурой информационного потока, организации процесса информационного взаимодействия между участниками бюджетного процесса, маршрутизации процесса согласования, созданию и хранению электронной документации, ее сканированию и архивированию, а также обеспечивают интеграцию с внешними информационными ресурсами.
Региональная межведомственная система электронного документооборота (РМСЭД) внедряется в Ямало-Ненецком автономном округе с 2006 года. За это время накоплен серьезный опыт, который может быть полезным для других субъектов РФ, особенно находящихся в восточной части страны.
Система стратегического управления аграрно-промышленным комплексом РФ создается в рамках ЦИАС СГИО СХ — основной информационно-аналитической системы Минсельхоза России (МСХ). Цель проекта — повышение информи-рованности управленцев МСХ о текущем и прогнозируемом состоянии АПК и обеспечение информационно-аналитической поддержки принятия ими стратегических и оперативных решений при реализации государственной программы по развитию АПК с учетом вступления страны в ВТО.
Сегодня демографические показатели, отражающие ситуацию в сельской местности, вызывают глубокую озабоченность. Существуют реальные угрозы того, что в будущем эти территории могут оказаться полностью незаселенными. Данную проблему можно решить путем ускорения экономического развития, в частности становления несельскохозяйственного бизнеса на селе.
Золото — символ богатства и процветания. Но одним им сыт не будешь, в этом убедились жители Алданского района, когда мировые цены на драгметалл поползли вниз. О том, как борется район с монопрофильной зависимостью, какие планы строит и как их реализует, рассказал глава района
Как в сложных экономических условиях муниципалитету обеспечить стабильность и развитие, «Бюджету» рассказал заместитель главы администрации, начальник финансового управления администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края Казбек Дзанхотович ЦАРИКАЕВ.
27 марта 2014 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 17 марта 2014 года № 193 об утверждении правил осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
Качество финансового контроля может оцениваться по объему выявленных нарушений, размеру средств, обращенных в пользу бюджета, количеству лиц, привлеченных к ответственности и т. д. Губернатор Самарской области Н. И. Меркушкин предъявляет высокие требования к объективности, полноте и достоверности результатов ревизионной деятельности, что накладывает повышенную ответственность на каждого специалиста Службы государственного финансового контроля области (далее — Служба). За два года существования Службы ее контрольно-ревизионными подразделениями проверено расходование более 66 миллиардов рублей. Объем выявленных нарушений превысил 6,7 миллиарда рублей.
Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» разрабатывался в сложных обстоятельствах, связанных с санкциями в отношении России, которые, безусловно, негативно сказались на финансово-экономической ситуации в стране. Поэтому, к сожалению, не удалось избежать сокращения финансирования по некоторым государственным программам.
— Светлана Антоновна, в
В 2014 году расходы бюджета Московской области на сферу культуры увеличились более чем на 450 миллионов рублей и превысили 4,3 миллиарда рублей. В бюджете 2014 года впервые были предусмотрены расходы, направленные на развитие сферы культуры и позиционирование Московской области как региона, развивающего единое культурное пространство.
Последние пять лет объем средств краевого бюджета, выделяемых на культуру, стабильно рос. Так, в 2014 году по отношению к 2011 году рост финансирования составил 67%. Следует отметить, что прирост объема финансирования в большей степени дают средства, направляемые на крупные проекты по реконструкции и реставрации объектов культуры. Всего в
Деятельность 1,4 тысячи бюджетных и автономных учреждений сферы культуры Удмуртской Республики на современном этапе ведется в условиях реализации государственной программы «Культура Удмуртии» и плана мероприятий «Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Удмуртской Республике».
Виталий Юрьевич, каковы тенденции, связанные с финансированием культуры в регионе? Достаточно ли этого финансирования? Какие проблемы вы могли бы отметить?
Владимирский край обладает ярким и самобытным культурным наследием. Это и замечательные творения художников, мастеров народных промыслов, реставраторов, деятелей искусства и литературы, и труд педагогов детских школ искусств и колледжей, сотрудников библиотек, клубов, музеев.
Сейчас активно обсуждаются «Основы государственной культурной политики», разработанные администрацией президента. Но истинным отражением культурной политики государства является его бюджетная политика. Если мы везде напишем, что культура — это наше все, а в бюджете предусмотрим сокращение расходов на финансирование федеральных программ и объектов культуры, то по закону социального подражания сократятся и расходы на культуру в регионах и муниципалитетах.
Финансирование музея в 2014 году осталось на уровне 2013 года, включая дополнительное финансирование на повышение оплаты труда в соответствии с майскими указами президента. Мы хотим отметить, что Министерство культуры РФ выделило дополнительные средства на перемещение фондов музея, персонала на собственные и арендуемые территории в связи с началом реставрации музейных зданий в конце 2014 года.
Поскольку наш театр относится к государственным учреждениям культуры, нас финансирует бюджет республики. Эти деньги идут в первую очередь на заработную плату артистов, административного аппарата и всех остальных служащих, включая работников столярного, костюмерного, парикмахерского, художественно-бутафорского цехов вплоть до кассиров и вахтеров.
Финансирования, выделяемого среднестатистическим российским театрам, катастрофически не хватает (я не имею в виду Большой и другие престижные столичные коллективы). Если же говорить конкретно о театре «Красный факел», то я не могу сказать, что нас обижают. На уровне Новосибирска мы выглядим вроде бы неплохо, и в сравнении с соседними сибирскими городами — скажем, Прокопьевском, Барнаулом — у нас, конечно, денежное довольствие побольше.
Как сказал К. С. Станиславский, играть для детей нужно так же, как для взрослых, только еще лучше. Его слова подтверждают значимость детского театра и творчества для детей. К сожалению, государство пока недооценивает нас.
Говорить о финансировании отдельного учреждения в отрыве от финансирования всей отрасли культуры считаю неверным. Так же, как и говорить о финансировании отрасли культуры в отрыве от ситуации, сложившейся с бюджетом Волгоградской области, значит выйти из контекста проблемы. За достаточно небольшой промежуток времени долги бюджетных учреждений культуры (и театров, в частности) практически превысили расходы на их текущую деятельность.
