Пресс-конференция, прошедшая в конце 2013 года в Министерстве финансов РФ, была посвящена результатам независимой оценки инфраструктуры корпоративной отчетности Российской Федерации. В мероприятии приняли участие заместитель министра финансов РФ С. Д. Шаталов, директор Департамента регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности Минфина России Л. З. Шнейдман, заместитель генерального секретаря ЮНКТАД П. Драганов.
Олег Азизович АМИРОВ, эксперт по отбору регионов для участия в проекте оценки региональных программ и мероприятий по развитию финансовой грамотности, кандидат экономических наук о программе повышения финансовой грамотности населения.
Вторые Васильевские чтения, состоявшиеся в ноябре в Москве, были посвящены перспективам развития программного бюджетирования как инструмента государственного управления. Участники говорили как о позитивных ожиданиях, так и о проблемах, связанных с реализацией нового подхода к организации бюджетного процесса и деятельности органов власти. По словам главного редактора журнала «Бюджет» В. Д. Дзгоева, инициатора Васильевских чтений, цель мероприятия — как можно больше сблизить науку и практику, финансы и экономику общественного сектора.
«Бюджет — это язык цифр. Я никогда не понимал, как можно описывать его с помощью прилагательных», — сказал на встрече с журналистами председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам А. М. Макаров. И хотя цифр затем было приведено не слишком много, депутат подробно изложил свою позицию по актуальным вопросам бюджетной политики.
В Финансовом университете при Правительстве РФ состоялась научная конференция «Управленческие науки в современной России». Организаторы постарались собрать на одной площадке исследователей и практиков, интересующихся проблемами управления в самых разнообразных сферах — от высшего образования до промышленного производства. Участники обсудили и более широкий спектр экономических вопросов.
Вопросы, связанные с государственным кадастровым учетом недвижимого имущества и регистрацией прав на него, обсуждались сразу на двух мероприятиях, организованных Агентством социально-экономического развития. Особое внимание было уделено последствиям появления в российском законодательстве такой правовой конструкции, как единый недвижимый комплекс.
Инфляция, как образно выразился заведующий кафедрой финансов и цен Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова В. А. Слепов, является макроэкономическим градусником, который дает понимание того, какая в стране экономика, здорова ли она, какие у нее проблемы. В начале декабря прошлого года был официально повышен прогноз по инфляции на 2013 год до 6,2% с ожидаемых ранее 6%. Именно это стало информационным поводом для проведения в пресс-центре РИА «Новости» круглого стола.
В десятую годовщину подписания Конвенции ООН против коррупции, в декабре 2013 года правительство Москвы при поддержке Международного форума лидеров бизнеса (IBLF) организовало конференцию, тоже международную. Было предложено обсудить основные направления антикоррупционной работы в сфере государственных закупок. В этот день в 160 странах прошли мероприятия соответствующей направленности, включая митинги и демонстрации.
Представители правительства Москвы рассказали журналистам о своей практике противодействия коррупции. Одним из поводов послужил вступающий в силу 1 января 2014 года Федеральный закон №
Госдума рассматривает внесенный Правительством РФ законопроект №
Сергей Николаевич РЯБУХИН, председатель Комитета по бюджету и финансовым рынкам Совета Федерации: для Комитета по бюджету и финансовым рынкам Совета Федерации основным приоритетом в наступившем году будет постоянный мониторинг исполнения закона о бюджете на региональном уровне. Уже сейчас можно говорить о том, что подавляющее большинство субъектов РФ столкнется с серьезными проблемами при реализации указов Президента России от 7 мая 2012 года.
Тульская область в рамках Стратегии социально-экономического развития региона к 2030 году планирует создать 30 территориальных кластеров. Заместитель председателя правительства Тульской области Денис Владимирович ТИХОНОВ рассказал о Концепции кластерной политики региона.
Сергей Сергеевич ДУКАНОВ, руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Воронежской области: на современном этапе развития экономических отношений в России многие системные сбои работы государственной машины стало модным объяснять наличием большого числа номинальных компаний. Как правило, это явление создает трудности при формировании бюджета и взыскании таможенных платежей, социальных и пенсионных взносов, проблемы в сфере государственных закупок и налогового контроля.
В связи с вступлением в силу 1 января 2014 года Федерального закона №
Ольга Александровна МИХЕЕВА, руководитель службы государственного финансового контроля Самарской области: в связи с реформой системы государственного и муниципального финансового контроля, предусмотренной Федеральным законом от 23 июля 2013 г. №
Коллегия Федерального казначейства, которая прошла 27 ноября 2013 года, стала последней в прошедшем году. На ней были рассмотрены вопросы, посвященные созданию и развитию интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», и проекты Порядка управления реализацией государственных программ РФ в Федеральном казначействе и Концепции оценки эффективности деятельности Казначейства России.
Владимир Станиславович ШИШАНОВ, главный казначей отдела расходов Управления Федерального казначейства по Иркутской области: в настоящее время банковские карты являются одним из основных атрибутов платежной и финансовой систем государства. Их использование позволяет существенно сократить объемы наличного денежного оборота, повысить безопасность и прозрачность платежей, что особенно важно для эффективного использования финансовых ресурсов страны.
Мария Григорьевна ЛУШЕНКОВА, руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, государственный советник РФ
Андрей Константинович СИНЯГИН, директор департамента консультационных услуг государственному сектору ООО «ФБК», кандидат экономических наук: во многих странах мира считается успешной практика составления «дорожных карт» как инструмента средне- и долгосрочного планирования в рыночном и государственном секторах экономики. Первыми компаниями, которые в конце
В предыдущем материале (методические основы разработки государственных программ (применение логико-структурного анализа и принципы формирования основных элементов программ) // Бюджет. 2013. № 12) мы рассмотрели вопросы применения логико-структурного подхода при формировании региональных государственных программ. В этой статье мы акцентируем внимание на вопросах правильного определения основных элементов госпрограммы.
Одна из самых важных задач России — создание благоприятных условий для потенциальных инвесторов, которые смогут финансово обеспечить развитие инфраструктуры в регионах. В Москве в декабре прошлого года в пятый раз прошел Общероссийский форум «Инфраструктурные проекты России». О целях и задачах его проведения, проблемах взаимоотношений инвестора и власти, перспективах развития государственно-частного партнерства мы поговорили с организатором форума — генеральным директором компании TalkSquare Алексеем Юрьевичем СИРОТИНЫМ.
Норильск — героическая трудовая история развития Севера России, уникальная производственная база мировой металлургии. О том, как власти города, расположенного за полярным кругом, решают важнейшую задачу по обеспечению достойных условий жизни населения, о перспективах развития муниципалитета в контексте краевых и государственных приоритетов рассказывает глава Норильска Олег Геннадьевич КУРИЛОВ.
В Кемерове состоялась конференция «Информационная политика муниципальных образований в современных условиях», организованная Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов (АСДГ) совместно с администрацией города Кемерова при поддержке Кемеровского отделения Сберегательного банка РФ. В работе конференции приняли участие руководители и специалисты пресс-служб администраций и представительных органов муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока, а также представители региональных и муниципальных СМИ, эксперты в сфере средств массовой информации и информационной работы с населением.
Всероссийский совет местного самоуправления и Агентство стратегических инициатив разработали Единый стандарт деятельности местного самоуправления по улучшению условий инвестиционного климата (С 2.0) (см. интервью с В. С. Тимченко, «Бюджет», 2013, № 10). Определены пилотные муниципалитеты, которые начали работать над реализацией этого проекта. В числе пионеров — города Сургут и Тольятти. Глава города Сургута Дмитрий Валерьевич ПОПОВ и мэр города Тольятти Сергей Игоревич АНДРЕЕВ рассказывают о своем опыте.
Всероссийский совет местного самоуправления и Агентство стратегических инициатив разработали Единый стандарт деятельности местного самоуправления по улучшению условий инвестиционного климата (С 2.0) (см. интервью с В. С. Тимченко, «Бюджет», 2013, № 10). Определены пилотные муниципалитеты, которые начали работать над реализацией этого проекта. В числе пионеров — города Сургут и Тольятти. Мэр города Тольятти Сергей Игоревич АНДРЕЕВ рассказывает о своем опыте.
Светлана Семеновна ИСУПОВА, генеральный директор ООО «Евразийская Консультационная Компания», кандидат юридических наук: в ноябре в городе Мюнхене (Федеральная земля Бавария) состоялась российско-германская конференция «Региональные программы поддержки малого и среднего предпринимательства — опыт Германии и возможности его внедрения в России». Ее организаторами стали Внешэкономбанк, Российский банк поддержки малого и среднего предпринимательства (ОАО «МСП Банк» — оператор Внешэкономбанка по оказанию финансовой поддержки малому и среднему бизнесу), а также KfW Банк развития (KfW) при поддержке ООО «Евразийская Консультационная Компания» (ООО «ЕврАКонс») и представительства Баварии в Российской Федерации.
Филип ДЖОЙС, профессор Школы публичной политики Университета Мэриленда, член Национальной академии государственного администрирования: в США на уровне национального правительства как минимум 50 лет предпринимаются попытки установить более жесткую связь между результатами деятельности ведомств и бюджетными расходами. Сегодня особенно остро стоят вопросы, связанные с удлинением горизонтов планирования и более широким использованием данных о достигнутых результатах при принятии решений по бюджету. Сложной проблемой является необходимость одновременного повышения результативности и сокращения бюджетного дефицита.
Объем бюджета Израиля по мировым меркам не так уж велик — примерно половина бюджета российской столицы. Принимается он на два года, и в 2011 году составлял 247 млрд шекелей, а в 2012 году — 259 млрд. С учетом ассигнований на развитие, которые формально в бюджет не входят, сумма расходов в 2011 году составила 366,8 млрд шекелей, в 2012 году — 385 млрд. Растущий дефицит заставил израильтян по-новому посмотреть на свой титул самой социально ориентированной страны мира.
