Минэкономразвития России подготовило сводный доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ за 2015 год. Документ опубликован на официальном сайте Правительства РФ.
Журнал «Бюджет» распространяется только по подписке в 85 субьектах РФ
оформить подписку
Минэкономразвития России подготовило сводный доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ за 2015 год. Документ опубликован на официальном сайте Правительства РФ.
Для того чтобы поддержать поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и дисциплинировать заказчиков при оплате исполненных государственных и муниципальных контрактов, Правительство РФ предлагает обязать последних выполнять свои финансовые обязательства в срок. Законопроект, предусматривающий соответствующие изменения закона о контрактной системе, подготовлен Минэкономразвития России.
Министерство финансов РФ опубликовало данные об исполнении федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов РФ, консолидированного бюджета РФ, а также бюджетов государственных внебюджетных фондов за первое полугодие 2016 года. Согласно опубликованным данным, в первом полугодии 2016 года доходы консолидированных бюджетов субъектов РФ выросли на 3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом рост налоговых и неналоговых доходов составил 5,8%.
Минэкономразвития России оценило положение дел в российской экономике по итогам первого полугодия 2016 года.
Как сообщают в министерстве, на 1 июля 2016 года объем международных резервов составил 392,8 миллиарда долларов США.
В очередном выпуске аналитического обозрения «Комментарии о государстве и бизнесе» эксперты из Центра развития Высшей школы экономики (НИУ ВШЭ) делают вывод о том, что в январе — июле 2016 года российская экономика переживала полномасштабную рецессию.
Министерство промышленности России провело отбор совместных проектов участников промышленных кластеров на предоставление в 2016 году субсидий из федерального бюджета. Первыми средства господдержки смогут получить кластер производителей нефтегазового и химического оборудования Воронежской области, станкостроительный кластер «Липецкмаш» и промышленный электротехнический кластер Псковской области.
ФНС России сформировала и разместила на своем официальном сайте 1 августа единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Реестр сформирован на основе сведений, поступающих в ФНС России в рамках предоставления предпринимателями налоговой отчетности, без введения новых административных процедур.
Президентом России В. В. Путиным подписан Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 237‑ФЗ «О государственной кадастровой оценке». Закон определяет единую методологию проведения государственной кадастровой оценки, закрепляет обязанность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации создавать специализированные бюджетные учреждения и поручать им проведение оценки. Надзор за проведением государственной кадастровой оценки возлагается на орган регистрации прав.
Программный бюджет на федеральном уровне был внедрен еще в 2014 году, однако многое из того, что задумывалось в отношении государственных программ, пока так и не реализовано. Текущий год может принести определенные новации в программном бюджетировании как на федеральном, так и на региональном уровне. Перспективы этих изменений эксперты обсудили на семинаре, организованном Институтом реформирования общественных финансов и Институтом экономической политики имени Е. Т. Гайдара совместно с Минфином России.
Юбилейный XXV Международный финансовый конгресс, прошедший с 29 июня по 1 июля в Санкт-Петербурге, расширил свой традиционный формат и обозначил новые глобальные темы: в этот раз участники мероприятия обсуждали вопросы не только банковского сектора, но и всей мировой финансовой отрасли.
На разных уровнях власти, а также в экспертной среде идет дискуссия относительно путей перезапуска экономического роста. Важной вехой в этой дискуссии стало майское заседание Экономического совета при Президенте РФ, где были представлены различные точки зрения на методы стимулирования экономического развития. Ключевое значение в обсуждении данной темы должна иметь позиция руководителей регионов, которые непосредственно занимаются поиском новых точек роста. О том, что нужно сделать для активизации экономики, мы побеседовали с губернатором Ростовской области Василием Юрьевичем ГОЛУБЕВЫМ.
Сегодня на региональном уровне накоплен достаточный опыт программно-целевого бюджетирования. Как отмечено в совместном докладе Совета Федерации и Министерства финансов РФ, "по многим параметрам внедрение государственных программ субъектов РФ опережает процесс внедрения государственных программ на федеральном уровне. Субъекты РФ, столкнувшись с большим количеством проблем, уже самостоятельно сформулировали варианты их решений«.
Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан признана победителем в одной из номинаций в IX Всероссийском конкурсе лучших муниципальных образований России в сфере управления общественными финансами. Несмотря на кризисные явления в экономике, Уфа успешно развивается. По мнению экспертов, она стала одной из самых привлекательных российских площадок по проведению международных мероприятий. В июне столица Башкортостана приняла у себя IV Форум лучших муниципальных практик. О его итогах мы беседуем с главой администрации Уфы Иреком Ишмухаметовичем ЯЛАЛОВЫМ.
В интервью «Бюджету» министр финансов Оренбургской области Татьяна Геннадьевна МОШКОВА рассказала о том, какие меры предпринимаются в регионе для того, чтобы повысить качество управления финансами в муниципалитетах. Отдельной темой интервью стал механизм оценки деятельности муниципальных образований в этой сфере, применяемый в области.
1 июня 2015 года открыта новая страница в летописи Сорочинска: произошло объединение Сорочинского района и города Сорочинска в новое муниципальное образование. Преобразование повлекло за собой изменение всех существенных показателей жизнедеятельности территории. Изменения затронули как управленческую структуру, так и экономическую основу местного самоуправления. Городской округ существенно расширил свои границы, увеличилась численность населения, изменилось число организаций бюджетного сектора. По мнению главы МО Сорочинский городской округ Татьяны Петровны МЕЛЕНТЬЕВОЙ, вновь созданное муниципальное образование приобрело мощнейший потенциал для собственного развития.
О том, как решаются вопросы, связанные с обеспечением доходной части местного бюджета, рассказала начальник управления финансов администрации Сорочинского городского округа Татьяна Павловна ТАКМАКОВА.
Город Медногорск — победитель IX Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами», диплом III степени
Медногорск демонстрирует положительные тенденции социально-экономического развития во многом благодаря стабильной работе градообразующего предприятия. В то же время преодоление монопрофильности территории не первый год является одним из стратегических приоритетов муниципальных властей.
В Медногорске Оренбургской области в 2015 году были завершены мероприятия четырехлетней программы по повышению эффективности бюджетных расходов. Успехи города не остались незамеченными — качество управления муниципальными финансами отметили и на региональном уровне, и в ходе всероссийского конкурса. О реализуемых в Медногорске мерах мы поговорили с начальником финансового отдела города Ириной Валерьевной НИКИТИНОЙ.
Город Оренбург — победитель IX Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами» в номинации «За высокое качество планирования и исполнения бюджета»
Оренбург — многоотраслевой город с уникальным географическим положением. Это крупнейший политический и промышленный центр не только Оренбургской области, но и всего Урало-Поволжского региона. О том, как развивается город сейчас, его перспективных планах и первостепенных задачах мы разговариваем с главой города Евгением Сергеевичем АРАПОВЫМ.
О финансовой составляющей работы администрации Оренбурга журналу «Бюджет» рассказывает Елена Алексеевна РЕМИЗОВА, заместитель главы города Оренбурга по экономике и финансам.
Социальная ответственность — важное направление деятельности любого бизнеса. Преимущества, которые получают от социальной деятельности и предприятия, и общество, вряд ли нуждаются в описании. Сегодня социальные проекты градообразующих и инфраструктурных компаний играют особую роль в жизни многих российских городов. Мы изучили соответствующий опыт Оренбургской области, а если точнее — проект по поддержке воспитанников детских домов.
Вопросы развития механизмов казначейского сопровождения государственных контрактов были рассмотрены на совещании под председательством первого заместителя Председателя Правительства РФ И. И. Шувалова. На мероприятии, которое прошло на базе Управления Федерального казначейства по г. Москве, присутствовали представители федеральных органов исполнительной власти и Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех».
В 2017 году вступают в силу новые правила планирования, согласно которым заказчики обязаны формировать долгосрочные планы закупок и план-график на ближайший год. По замыслу регуляторов контрактной системы, подобный подход, основанный на жестких требованиях в части обоснования закупки и нормирования, должен обеспечить объективность, прозрачность, эффективность государственных и муниципальных закупок.
В Республике Алтай полномочиями органа внутреннего государственного финансового контроля и органа контроля в сфере закупок наделено региональное Министерство финансов. В статье освещены плюсы и минусы включения контрольного органа в состав финоргана, сложные вопросы реализации контрольной деятельности республиканского Минфина.
Кризисные явления в экономике, вызывающие напряженность в исполнении бюджетов и необходимость их тонкой и многократной балансировки, привели к пониманию оптимальной формы интеграции программных решений в финансовой и закупочной сферах. Сегодня очевидно, что выбор должен быть сделан в пользу гибких модульных решений автоматизации с возможностью самой глубокой, «бесшовной» их интеграции.
Известное выражение гласит: «Выработка бюджета есть искусство равномерного распределения разочарований». Оно особенно актуально для муниципального уровня, где проблема ограниченности финансовых ресурсов стоит довольно остро. Как уменьшить «разочарования» путем увеличения доходов казны? Каковы наиболее перспективные доходные источники для столицы Дальнего Востока? На наши вопросы отвечает мэр города Хабаровска Александр Николаевич СОКОЛОВ.
В июне стало известно, что Томск стал одним из победителей IX Всероссийского конкурса на звание «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами» по итогам 2015 года. О том, какие ноу-хау позволили Томску победить, мы решили спросить лично мэра Томска Ивана Григорьевича КЛЯЙНА. А заодно поговорили о текущих приоритетах в управлении городом и муниципальными финансами.
Во дворце государственного музея-усадьбы «Архангельское» 1 июля 2016 года открылась выставка «Ко благу России. Промышленность и торговля. Николай Борисович Юсупов». Открытием выставки дан старт совместному проекту Минпромторга России и Минкультуры России, посвященному россиянам, внесшим значительный вклад в развитие не только отечественной промышленности, но и всего государства.
В
В настоящей статье представлен обзор изменений, произошедших в 2015 году, и оценка текущего положения в сфере разработки государственных программ субъектов РФ, проведен анализ реализации программно-целевых принципов бюджетирования, применяемых в российских регионах. Материал подготовлен на основе ежегодного доклада «Региональное стратегирование и госпрограммы регионов в 2015 году», разработанного авторским коллективом Института реформирования общественных финансов (ИРОФ).
Правительство России утвердило Стратегию развития малого и среднего бизнеса на период до 2030 года и план мероприятий (дорожную карту) по ее реализации. Согласно документу чуть менее чем через 15 лет доля малого и среднего бизнеса в экономике России должна удвоиться и составить 40%. Для достижения этой цели потребуются усилия не только федерального центра, но также региональных и местных властей.
Одной из основных тем Стратегического форума «Транспортные системы России» стало использование механизмов государственно-частного партнерства при реализации проектов в сфере транспортной инфраструктуры. Эксперты форума сошлись во мнении, что, несмотря на очевидный прогресс, наблюдаемый в сфере инфраструктурных ГЧП-проектов, здесь сохраняются и старые проблемы.
Российская экономика совершенно непохожа на экономику развитых стран, поэтому в ней не работают так называемые невидимые силы. Поэтому для ее либерализации и дальнейшего развития необходимо буквально «хирургическое вмешательство» государства, считает профессор, доктор экономических наук Яков Моисеевич МИРКИН.
